如何让中国能源发展成为一个“正三角”

昨天，世界经济论坛发布了《2017年全球能源架构绩效指数报告》。这份报告提出一个“能源三角”的概念，即在衡量各经济体能源状况时需关注的三个维度，包括能源获取安全性、经济促进力和环境可持续性。

能源架构绩效排名

基于以上三个维度，报告对全球127个经济体的能源架构绩效进行指数排名。最新排名显示，排行前列国家组成十分多样化：欧洲国家排位遥遥领先，瑞士、挪威、瑞典位列前三。 拉美国家由哥伦比亚（第8）、乌拉圭（第10）和哥斯达黎加（第14）领跑；新西兰位列第9。

中国在榜单中名列第95位。在亚洲新兴市场经济体中名列第八。

进展平缓，小国领先

从最新全球能源架构绩效排名来看，如政策运用得当， 小规模发达经济体较容易克服困难作出能源结构调整，在建设安全、经济、环保的国家能源系统方面优势明显，且领先幅度不断增大。排名前20名经济体的平均增值是其他所有经济体的两倍。

而大型经济体所面临的能源系统挑战更为严峻复杂，故难跻身排名前列。例如，中国（第95名）、印度（第87名）、日本（第45名）、俄罗斯联邦（第48名）和美国（第52名）等主要能源消耗国，在全球排名中的成绩均上升缓慢或有所下滑。

报告意识到，中国正在大力推进高难度的能源结构转型，一方面加大对能源产业的投入，另一方面注意“能源三角”各维度的平衡关系。在具体指标上，中国的“能源进口多样化”指标排在全球首位。虽然在空气治理等方面正在采取积极措施，能源的环境可持续性得分依然靠后（第112位）。同时，“能源强度”（第107位）和“发电碳排量”（第102位）指标有待改进以提升整体竞争力表现。报告包含了对各国能源架构指标的详细分报告意识到，中国正在大力推进高难度的能源结构转型，一方面加大对能源产业分析。

虽然从国内生产总值（GDP）和人口来说，多数领跑者为小型经济体，但法国（第5）、英国（第15）和德国（第19）等大规模经济体依然有不俗表现。欧洲国家在榜单上的上佳表现也反映了该地区长久以来的协同合作收到了良好成效。

此份报告于2009年首次发布，今年发布的是此系列报告的第五版。报告将2009年与2017年指数表现相比照，全球能源架构总体进步并不明显。然而，也有一些国家表现突出，本国能源系统在8年间实现了大幅转型提升，如牙买加、尼加拉瓜、塔吉克斯坦、墨西哥、卢森堡以及乌拉圭等。

三大原则

过去五年，能源开发、获取和消费模式发生了翻天覆地的变化。未来的能源需求和前所未有的技术发展将继续向各国提出新挑战，同时也将带来机遇。如何保持稳定的“能源三角”结构，促进能源系统向更经济、环保、安全的状态转型是各国决策者不可避免的课题，其中，能源企业也将发挥重要作用，为适应全球能源新形势作出积极贡献。这意味着企业需要重新思考其投资方式、投资领域以及与政策制定者合作中所扮演的角色。

报告对能源领域的领跑者和排名迅速提升经济体进行了分析，提出以下可推动能源行业发展的三大原则。

制定长远战略方向，并坚定执行 ：确立长期愿景的政府可在较长时间内保持政策的连续性，这对能源行业的发展至关重要。清晰的目标和明确的长期发展方向可为制定政策目标奠定良好的基础，维护行业稳定，鼓励长期投资。

协同制定适配政策，促进能源系统转型：只有符合国家实际情况的政策才能最有效地促进能源系统转型。这意味着国家需要创造机会，鼓励创新，采纳灵活政策，为有前景的技术提供支持，让本土技术得到更大发展空间。

有效引导投资，侧重关键领域：足够的投资规模是保障能源转型、满足能源需求的前提。坚持长期愿景的稳定性对于树立投资者信心至关重要。投资可以为能源系统转型提供必要的资金支持，启动合适的项目，从而带动相关领域的进步。

作者：杨含，世界经济论坛中国区媒体事务负责人

责编：刘博睿

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