主要发现
世界经济论坛最新发布的《能源转型指数》(ETI)报告显示,能源转型进程已停滞不前。该指数对120个国家的能源系统绩效及其有利环境的准备情况进行基准评估,结果发现,能源公平性和可持续性方面的进步被能源安全下降所抵消,并且十多年来首次出现转型准备度下降的情况。2026年霍尔木兹海峡的中断加剧了现有的脆弱性,而地缘政治碎片化、需求增长和投资集中流动正在扩大领先经济体和落后经济体之间的差距。
主要发现
2026 年的 ETI 总体得分基本持平(+0.03%),系统性能的提升被十多年来过渡准备度的首次下降所抵消,这表明未来发展所需的基础正在减弱。
发达经济体继续领跑排名,在前20名中占据14席。撒哈拉以南非洲地区同比进步最大,而新兴亚洲、拉丁美洲和加勒比地区、中东和北非地区以及巴基斯坦均出现下滑。
尽管全球能源投资总额创下 3.3 万亿美元的纪录(其中 2.3 万亿美元用于清洁能源),但能源安全状况恶化,转型准备工作有所减弱,暴露出资本部署与维持资本部署所需条件之间日益扩大的差距。
总体结果
总体而言,56%的国家在2026年提高了其环境转型倡议(ETI)得分。系统绩效得分平均提升0.43%,主要得益于公平性和可持续性方面的进步。然而,仅有24%的国家在所有三个系统绩效维度上均取得进展,低于2025年的28%,这凸显了平衡各项相互冲突的优先事项的难度日益增加。
系统性能 总体而言有所改善,但各维度发展趋势不一。能源公平性持续提升(+1.6%),这得益于可负担性压力的缓解,但近期的价格冲击使这些成果面临风险。可持续性也取得进展(+0.6%),清洁能源份额稳步增长。能源安全是唯一恶化的维度(-0.9%),进口多元化和电网可靠性尤其疲软。
过渡准备 十多年来首次出现下滑(-0.76%),表明维持长期发展所需的有利条件正在削弱。五大准备度维度中有四项出现下滑。融资和投资降幅最大(-1.8%):75%的清洁能源投资流向少数几个市场,而预计将引领未来80%需求增长的国家,其融资成本却是发达经济体的两到三倍。创新也出现下滑(-1.1%),环境相关技术的普及率连续第十年下降。监管和政治承诺也出现下滑(-1.2%),主要原因是发达经济体的政策不稳定性加剧。教育和人力资本(+2.0%)是唯一有所改善的准备度维度,但这不足以抵消融资和投资、监管和政治承诺、创新以及基础设施等方面的下滑。
区域动态与多速转型
发达经济体继续领跑排名,在前20名中占据14席。北欧国家——瑞典、芬兰、丹麦和挪威——保持领先地位,反映出它们在能源多元化、清洁能源应用、政策框架和基础设施方面持续保持强劲表现。
2026年,撒哈拉以南非洲地区经济增长最为强劲,这主要得益于教育、人力资本和金融流动方面的改善。新兴欧洲地区也有所进步,而新兴亚洲地区是唯一平均水平下降的地区。
在主要经济体中,中国排名第14位,继续以创纪录的规模扩大清洁能源投资。美国排名第19位,政策的不确定性影响了其准备程度。印度排名第70位,在主要经济体中清洁能源准备程度提升幅度较大,这主要得益于其对能源安全和可负担性的投资。
在同比表现进步最显著的国家中,哈萨克斯坦的增幅最大(+3.2%),这主要得益于金融和投资环境的显著改善以及能源安全表现的增强。坦桑尼亚和津巴布韦在撒哈拉以南非洲地区展现出强劲的增长势头。卡塔尔是中东和北非地区表现最佳的国家(+2.6%),这主要得益于其多元化发展和准备工作的提升。
下一阶段的三个优先事项
2026 年能源转型倡议确定了维持和加速转型的三个优先事项:
1. 将安全性、可负担性和韧性作为设计原则——不是作为应对危机的措施,而是作为系统架构的基础,涵盖燃料、电网、供应链和关键矿产。
2. 通过加快电网扩容和系统集成来消除交付障碍——简化许可流程,缩小可再生能源部署与电网容量之间的差距,并解决全球超过 2500 吉瓦 (GW) 的并网项目停滞问题。
3. 通过稳定的政策和有针对性的资本流动来恢复投资可行性——重建政策信誉,减少资本成本差异,并将资金引导至将推动未来大部分需求增长的新兴经济体。
