世界经济论坛，public.affairs@weforum.org
- 在经济和政治发展的带动下，全球性别差距已经缩小至68.8%，但进步的速度仍然低于新冠疫情之前，而要实现完全的性别平等预计仍需123年之久。
- 在高等教育领域，女性进步速度快于男性，但仅有28.8%的女性走上了高级领导职位，在全球形势充满不确定性的背景下，这导致错失了提升经济韧性、促进经济增长的机会。
- 政治赋权领域实现了最大进步，但截至目前仅消除了22.9%的全球差距，仍然是全球范围内推进性别平等的最大障碍。
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2025年6月12日，瑞士，日内瓦——世界经济论坛今日发布的 《2025年全球性别差距报告》显示，全球性别差距已经缩小至68.8%，实现了新冠疫情以来最大的年度进步，但按照目前的进步速度，实现完全的性别平等仍需123年之久。冰岛连续第16年领跑排行榜，芬兰、挪威、英国和新西兰紧随其后。
今年是世界经济论坛第19次发布《全球性别差距报告》。最新报告覆盖了148个经济体，既发现了鼓舞人心的积极发展态势，又揭示了全球女性面临的根深蒂固的结构性障碍。今年取得的进展主要得益于政治赋权和经济参与方面的巨大进步，而教育程度以及健康和生存领域维持了接近平等的水平（95%以上）。但是，尽管女性已占全球劳动力的41.2%，但在领导职位上的差距依然惊人，女性仅占高级领导职位的28.8%。
“在全球经济不确定性增加、增长前景暗淡、技术变革和人口结构变化的时代背景下，促进性别平等将成为经济复苏的关键动力，”世界经济论坛执行董事Saadia Zahidi说。“证据显而易见，那些在性别平等方面取得决定性进步的经济体正在做好准备，积极实现更加强劲、创新和有韧性的经济增长。”
排名前十的经济体
冰岛连续第16年成为世界上性别最为平等的经济体，已消除了92.6%的性别差距，成为性别平等得分超90%的唯一经济体。芬兰（87.9%）、挪威（86.3%）、英国（83.8%）和新西兰（82.7%）分别排在第二至第五位。排名前十的经济体均已消除80%以上的性别差距，也是实现这一重要成就的仅有的经济体。在排名前十的经济体中，欧洲国家强势占据八个席位，其中冰岛、芬兰、挪威和瑞典等国自2006年以来一直位居前十。
性别平等和经济进步
报告采用的指数仅考察结果呈现的性别差距状况，并不分析一个国家整体的资源水平和机会。该指数发现，国家当前的收入水平和其性别差距之间存在弱相关，更富裕的经济体在性别平等方面略胜一筹。总体来看，高收入经济体消除了74.3%的性别差距，略高于收入较低经济体的平均水平， 包括中高收入经济体的69.6%、中低收入经济体的66.0%和低收入经济体的66.4%。
然而，这种关联性非常微弱，并不能表明两者之间存在因果关系。和半数以上的高收入经济体相比，在收入较低的三类经济体中，表现最好的经济体消除了更高比例的性别差距。资源固然重要，但有能力投入促进性别平等的不仅仅是富裕经济体，处于各发展阶段的经济体都能将性别平等纳入经济增长战略。从历史发展来看，在开发和充分整合人力资本方面表现优秀的经济体往往会成为更可持续、更加繁荣的经济体。一个经济体若能充分利用现有人才和多元思想，就能释放创造力，促进创新和增长，并提高生产力。
区域得分情况
北美以75.8%的性别平等分值位居全球首位，在经济参与和机会方面表现尤为强劲（76.1%），领先世界所有地区。自2006年以来，北美地区在政治赋权方面取得巨大进步，将政治领域的性别差距缩小了19.3个百分点。
欧洲排在第二位，性别平等得分为75.1%，自2006年以来将总体性别差距缩小了6.3个百分点。欧洲在政治赋权方面表现尤为亮眼（35.4%），排名全球最高。欧洲各经济体继续引领总排行榜，在前十经济体中占据八席。
拉丁美洲和加勒比地区表现突出、进步最快，在全球各地区中位列第三，性别平等得分74.5%，自2006年以来将性别差距缩小了8.6个百分点，在所有地区中进步幅度最大。该地区的成功表明，只要采取目标明确的政策干预措施，快速进步是可以实现的。该地区为通过促进性别平等来加速经济发展树立了范例。
中亚以69.8%的得分位列第四。亚美尼亚（73.1%）和格鲁吉亚（72.9%）是该地区表现最好的经济体，均消除了70%以上的性别差距，在经济参与和教育程度指标上的进步领先地区。
东亚和太平洋地区的性别平等得分为69.4%，在各区域中排名第五，在经济参与和机会方面的得分高达71.6%，在各区域中排名第二。新西兰（82.7%）、澳大利亚（79.2%）和菲律宾（78.1%）是该地区表现最好的国家，其中新西兰也是该地区唯一进入全球前十的经济体。
撒哈拉以南非洲位列第六，得分68.0%。该地区各国之间的差异较大，但区域的成功表明性别平等在各种经济环境下都能实现进步。该地区在政治赋权方面进步明显，女性占据了40.2%的部长级职位和37.7%的议会席位。
南亚地区得分64.6%，排在第七位。孟加拉国（77.5%）是该地区表现最佳的经济体，也是唯一进入全球前50的南亚经济体。自2006年以来，该地区在教育程度指标上实现巨大进步，这将为未来的经济发展奠定基础。
中东和北非得分61.7%，位列第八。但自2006年以来，该地区在政治赋权方面取得了长足进步，区域均分提高了两倍以上，这项维度的得分提高了8.3个百分点。
面对新的风险，落实经济要务，加速性别平等
基于自2006年以来持续参与评估的100个经济体的集体进步，实现全球性别平等约需123年，这比上年度报告中预测的时间缩短了11年，但仍然要比联合国可持续发展目标的预期实现之年落后一个世纪以上。
然而，行动最为迅速的经济体表明，如果促进性别平等成为国家优先事项，那么快速实现性别平等也是可能的。在消除各收入群体性别差距方面最成功的经济体包括沙特阿拉伯、墨西哥、厄瓜多尔、孟加拉国和埃塞尔比亚。
政治赋权领域的总体进步最大，性别差距自2006年以来消除了9个百分点，但若按照目前的进步速度，仍需162年才能彻底消除性别差距。同期，经济参与和机会领域的性别差距消除了5.6个百分点，按照目前的速度，需135年方能实现经济领域的性别平等。
技术转型和地缘经济碎片化带来了新的风险，有可能会逆转近几十年女性经济地位上升的趋势。
近年来，中低收入经济体的女性在出口型行业获得了薪资更高的正规就业机会，但潜在的贸易收缩可能会给这些职位带来风险。新冠疫情引发的紧急事态表明，男性和女性都会受到贸易冲击的影响，但女性受到的影响持续更久且往往难以逆转，这就会加剧收入、资产和财富等方面业已存在的性别不平等状况。因此，随着2025年贸易政策的不断变化，必须重视贸易分化对就业和工资的性别化影响及其对经济增长和繁荣的影响。
劳动力转型揭示大规模未开发潜力
“女性领导职位的增长持续乏力。随着全球经济的转型、人工智能的加速发展和各国寻求应对经济停滞，领导职位方面的性别差距应当引起我们的警惕，”领英全球公共政策负责人Sue Duke说。“女性能为领导层带来多样化经验和独特的人类技能，这对于充分发展人工智能驱动的经济至关重要，然而正是在亟需女性领导力的时刻，这样的问题却被忽视了。”
总体而言，职业晋升路径的线性特征正在减弱，对女性而言尤其如此。领英数据显示，领导者拥有至少两个不同行业、职能或公司工作经历的情况已是过去的两倍多——这当然表明从业者的适应能力在提升，但也反映出行业内线性晋升面临潜在障碍。
职业中断是这一现象的核心——女性选择职业中断的可能性比男性高55.2%。女性平均比男性多花半年时间离开工作，其中大部分是为了承担照顾家庭的责任。僵化的职业阶梯模式开始转变，反映了现代工作模式的现实：横向调动、跨行业转型以及中断后重返职场并非个例，而是正逐渐成为常态。
关于《全球性别差距报告》
《全球性别差距报告》已是第19次发布，它对标分析了经济参与、教育程度、健康和生存、政治赋权等领域的性别差距。作为2006年以来追踪性别平等时间最长的指数，该报告全面分析了占全球三分之二以上人口的148个经济体的性别平等状况。
报告整合了国际劳工组织、联合国教科文组织、联合国妇女署、世界银行和世界卫生组织等机构最新的国际可比数据，以及世界银行妇女、商业与法律数据集和领英经济图谱的数据。虽然2025年报告分析的主要是2024年的数据，但它通过追踪自2006年以来每次都参评的100个固定经济体样本，来分析长期趋势，因而能够进行可靠的纵向比较。
报告支持“2030年全球性别平等冲刺计划”。该计划是世界经济论坛搭建的一个平台，旨在汇集企业、政府和国际组织的力量，加速实现经济领域的性别平等。
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