世界经济论坛，public.affairs@weforum.org
- 世界经济论坛2025年能源转型指数显示，全球能源转型实现自疫情前水平以来的最快增速，65%的国家提高了得分，28%的国家在安全性、环境可持续性和公平性等所有核心维度上取得进步。
- 瑞典、芬兰、丹麦、挪威和瑞士领先指数排名，这主要归功于其坚定的政策承诺、完善的基础设施和多元化的清洁能源。
- 欧洲新兴经济体进步幅度最大，而亚洲新兴经济体的表现超过全球平均水平。
- 尽管2024年清洁能源投资达到了2万亿美元，但能源安全未见改善，排放量再创历史新高，凸显了打造有韧性的电网、建设数字化基础设施和进行专项资本投入的必要性。
- 阅读报告全文，请点击这里。
2025年6月18日，瑞士，日内瓦——根据世界经济论坛今日发布的一份报告，在连续多年进步缓慢以后，全球能源系统在安全性、公平性和环境可持续性等维度上加速转型。但与此同时，由于地缘政治冲突不断升级、能源投资不足以及清洁能源创新和部署之间日益脱节，全球能源转型的良好势头可能会受到削弱。
2025年《促进有效的能源转型》报告由世界经济论坛和埃森哲共同发布，对标分析118个国家的能源系统在三大维度和五项准备度因素上的表现。三大维度是指安全性、环境可持续性和公平性，五项准备度因素包括政治承诺、融资和投资、创新、基础设施、教育和人力资本。2025年，65%的国家提高了能源转型指数得分，28%的国家在所有三大核心维度上实现了进步。
发达经济体奋力应对电网拥堵、价格高昂和输送瓶颈等问题，而欧洲和亚洲的新兴经济体则通过实施针对性改革、改善基础设施和加大清洁能源投资，在能源转型方面取得了进展。
“各国能源系统正以不同的速度演化，”世界经济论坛能源与材料中心总负责人Roberto Bocca说。“我们看到了一些更加全面的举措和显而易见的进步。令人鼓舞的是，28%的国家，包括巴西、中国、美国和尼日利亚等主要的能源消费国和生产国，在多个维度上取得了进展。当然，快速发展的新兴经济体亟需加大投资力度，才能维持能源转型的势头。”
2025年能源转型指数得分同比上涨1.1%，实现了自新冠疫情前以来的最快进展。其中，公平性维度的进步最大，这受益于能源价格的稳定和能源补贴的缩减。环境可持续性维度的得分也有提高，这是源于可再生能源应用比例和能源利用效率的提高。 但是，能源安全性维度却未见起色，这主要归因于不够灵活的电力系统、进口依赖和较低的多元化水平。2024年，清洁能源投资达到了2万亿美元，但也正是在这个史上最热年份，排放量也创下历史新高，达到378亿吨，这是因为随着人工智能、数据中心、制冷系统和电气化的发展，能源需求上升了2.2%。
“人工智能是我们这个时代最具变革性的技术，也是塑造更加智能、自适应和有韧性能源未来的最大单一赋能因素，”埃森哲全球战略负责人Muqsit Ashraf表示。“领先企业正在利用技术、数据和人工智能，加速业务重塑并将人置于变革的核心，最终实现更有韧性、长期盈利的增长。”
2025年能源转型指数得分情况
瑞典、芬兰和丹麦位列能源转型指数排行榜前三名，体现了其长期的政策承诺、强韧的基础设施和多元低碳的能源系统。挪威和瑞士也入围前五，反映了他们在能源转型中获得了新的动力。奥地利、拉脱维亚和荷兰紧随其后，在公平性、清洁能源资本投资和可再生能源产能建设等方面表现强劲。德国和葡萄牙也跻身排行榜前十。
在排名前二十的经济体中，中国表现超越以往，来到第12位，这主要归功于其在创新和清洁能源投资方面的规模和领导力。巴西通过提高能源多元化水平、降低能源价格和提高清洁能源使用比例，排在第15位，并成为拉丁美洲排名最高的经济体。英国位列16，而美国在多元化能源系统和强大创新的加持下，总体排名升至第17位并在能源安全性维度排名第1。
印度在能源效率和投资能力上取得进步，而阿联酋在快速基础设施升级、精准补贴改革、提高清洁能源使用比例和降低能源强度的基础上，实现了十年来的最大年度增幅。
报告重点介绍了继续推进能源转型的三大系统性重点工作，包括在传统能源供应之外重新定义能源安全，将电网韧性和数字化基础设施纳入能源安全范畴；改变资本失衡，尤其在新兴经济体改变这种状况；以及破除基础设施瓶颈，解决审批延迟、劳动力不足和电网容量等问题（和技术可用性相比，这些问题更能抑制能源转型）。
为了维持转型势头和提升能源系统韧性，报告呼吁采取适应性政策，吸引长期投资并促进各方合作；建设现代化基础设施；投资提升劳动力技能和促进创新；（尤其在难减排行业）加大清洁科技的部署规模；以及加大发展中经济体的资本投资力度。
自2021年以来，80%以上的能源需求增长来自新兴和发展中经济体，但超过90%的清洁能源投资发生在发达经济体和中国，揭示了资本流动和未来需求之间的不一致。
欧洲新兴经济体的进步幅度最大，在基础设施（得分提高8.3%）和能源公平性（得分提高5.8%）方面的进步尤其显著。其中，拉脱维亚得分最高，而波斯尼亚和黑塞哥维那进步最快。在亚洲新兴经济体中，中国占据领先位置，马来西亚紧随其后。这些经济体改善了监管环境（得分提高2.6%），并增加了清洁能源投资（得分提高18.7%）。
凭借更加坚定的政治承诺和更强有力的资本流动，撒哈拉以南非洲也在能源转型方面取得了进步。其中，尼日利亚的进步尤为明显，从2016年的第109位跃升至2025年的第61位。这样的发展趋势表明，针对性的改革举措和本地化的转型战略正在不同的市场环境下产生更好的成效。
随着能源系统在气候压力、冲突和经济碎片化背景下不断演变，能源转型指数凸显了战略要因地制宜的重要性。为了持续推进能源转型，各经济体还需进一步提升韧性和适应性，并加强区域和全球合作。
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