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2024年6月12日,日内瓦——世界经济论坛今日发布的《2024年全球性别差距报告》显示,全球性别差距已经消除了68.5%,但按照目前的进步速度,还需要134年,即五代人的时间,才能完全实现性别平等。和上一年度相比,全球性别差距缩减了0.1个百分点。
“尽管实现了一些亮点,但正如本年度《全球性别差距报告》所示,按部就班的缓慢进展凸显了重新凝聚全球承诺、共同实现性别平等的迫切性,这在经济和政治领域尤为如此,”世界经济论坛执行董事Saadia Zahidi说。“我们不能坐等到2158年实现性别平等,我们应该现在就果断采取行动。”
联邦和地方政府职位的女性比例有所提高,但高层职位对于全球女性来说仍然遥不可及。2024年,全球将有60多个国家举行大选,选民人数将创历史新高。在此背景下,政坛女性比例有望得以提高。领英(LinkedIn)数据显示,各行各业的女性高层领导仍很罕见:无论在哪个行业,从初级职位到高管职位,女性比例都呈现“一路下降”的特点。
在全球性别差距指数覆盖的经济体中,有半数逐渐取得了进步,但性别差距仍然巨大。2024年,全球性别差距略有缩小,这要归功于“经济参与和机会”指标的改善(提高了0.6个百分点),但与此同时,“政治赋权”与“健康和生存”指标进步缓慢,而“教育程度”指标甚至出现了小幅退步。
挑战虽然根深蒂固,但报告还是发现了一些显著而积极的态势。全球劳动力参与率的性别平等状况从疫情结束后的低位(62.3%)反弹至65.7%。拉丁美洲和加勒比地区的性别平等总体得分为74.2%。在劳动力参与和专业职位平等状况的强力拉动下,该区域在经济领域的平等状况得分达到创纪录的65.7%,在政治赋权方面的得分也攀升至历史第二高(34%)。拉丁美洲的成功案例能为其他地区树立榜样。
许多经济体都取得了巨大进步,其中有六个国家的排名提高了20多个位次,包括厄瓜多尔(提高34个位次,排在第16位)、塞拉利昂(提高32个位次,排在第80位)、危地马拉(提高24个位次,排在第93位)、塞浦路斯(提高22个位次,排在第84位),以及罗马尼亚和希腊(均提高20个位次,分别排在第68位和第73位)。
欧洲继续引领榜单,性别平等得分达到75%。排名前十的国家中有7个来自欧洲。冰岛仍然是世界上性别最为平等的国家,总体上已经消除了93.5%的性别差距。其他排名靠前的国家包括芬兰、挪威、瑞典、德国和爱尔兰,这些国家均消除了80%以上的性别差距。自2006年以来,欧洲在性别平等方面的总体得分提高了6.2个百分点。
北美在各区域中位列第二,总体性别平等得分74.8%,自2006年以来上升了4.3个百分点。该地区在教育程度和健康两个方面表现强劲,分别获得100%和96.9%的得分。经济参与领域的得分依然高达76.3%,但受劳动收入差距和女性领导比例不足的影响,总体得分出现了略微的下降。
拉丁美洲和加勒比地区排名第三,性别平等得分74.2%。自2006年以来,该地区取得了巨大进步,总体得分提高了8.3个百分点,成为进步最明显的地区。北美在劳动力参与方面也取得了令人鼓舞的进步,专业和技术职位的女性比例达到了很高的水平,区域总体得分达到了68%。
东亚和太平洋地区的性别平等得分为69.2%,在各区域中排名第四。该地区在经济参与和机会方面的得分提高至71.7%,但区域内不同国家在劳动力参与和劳动力比例方面存在巨大差距。该地区在教育和健康领域表现强劲,但在政治赋权方面处于下风。排名靠前的国家包括新西兰(第4位)和菲律宾(第25位)等。
中亚以69.1%的得分位列第五。该地区在教育程度和健康等指标上几乎实现了性别平等,但在经济和政治领域的得分相较2023年却退步了。亚美尼亚、格鲁吉亚和哈萨克斯坦是该地区表现最好的国家,均消除了71%以上的性别差距。
撒哈拉以南非洲位列第六,得分68.4%。该地区在政治赋权方面取得了长足的进步,纳米比亚和南非等国家更是一马当先。但是,在经济参与和教育程度方面,该地区仍然面临重重挑战。半数以上的国家消除了70%以上的性别差距,但排名最高和最低国家的分差高达22.9个百分点。
南亚地区得分63.7%,排在第七位。2006年以来,该地区在教育程度指标上取得了显著进步,但在经济参与和部分政治赋权指标上(比如部长级官员和议员性别比例)却举步维艰。孟加拉国在该地区表现最为出色,其次是尼泊尔和斯里兰卡。
中东和北非得分61.7%,位列第八。尽管在经济参与和政治赋权方面得分低,但该地区自2006年以来在教育程度方面进步明显。平均来说,该地区在劳动力参与指标上的得分仍然很低,但沙特阿拉伯、巴林和阿联酋等国家近年来在性别平等方面取得巨大进展。阿联酋和以色列在该地区排名最高,是该地区仅有的进入前一百名的两个经济体。
虽然女性劳动力参与情况在2024年有所改善,但区域之间的差异依然明显。领英数据显示,在几乎每个行业和每个经济体,女性劳动力比例仍然低于男性劳动力比例。女性在全球劳动力中占比42%,在领导职位中占比31.7%。其他因素,比如职业网络和家庭责任分工方面的性别差距,阻碍了女性在经济领域取得进步。世界银行预测,消除就业和创业领域的性别差距,能将全球GDP提高20%以上。
一个积极的趋势是,自2016年以来,人工智能工程领域女性人才的集中度提高了一倍以上,凸显出这个领域取得的一些进步。但是,STEM领域和人工智能人才领域的性别差距仍是一项重大挑战。领英数据显示,女性在初级STEM职位上的占比为29%,在高管职位上的占比仅为12.2%。根据Coursera提供的数据,在人工智能和大数据、编程、网络和网络空间安全等课程的在线培训方面,性别平等得分仍然过低,分别为30%、31%和31%,因此还难以消除当前劳动力方面的性别差距。此外,普华永道开展的一项大规模员工调查显示,在当前职位下,针对技能需求的看法存在性别差距,其中女性普遍预计未来五年,数字技能、分析技能和绿色技能对于当前的职业路径没那么重要;另外,在如何看待获得未来技能的机会方面,也存在性别差距。
“一直以来,女性在走上领导岗位方面进展缓慢。如今,领导职位的女性比例正从2022年的高位开始下降。全球经济的放缓给女性造成了特别巨大的影响,凸显了阻碍女性进入职场的系统性问题,”领英全球公共政策和经济图谱副总裁Sue Duke指出。“我们正在迎来一个关键时刻,生成式人工智能即将改变雇主最为看重的职业技能,从而影响整个就业市场。雇主必须确保将性别视角纳入技能升级培训,以公平、公正的方式打造面向未来的职场环境。”
“我们的研究显示,尽管报名我们课程的总人数增加了,但是人工智能和数字技能方面的性别差距却扩大了,”Coursera首席执行官 Jeff Maggioncalda说。“针对性的干预措施不可或缺,有助于消除这一差距,并确保人们能够公平获得学习新技术的机会。生成式人工智能将在这一过程中发挥关键作用,助力打造个性化、多语种学习体验,满足全球学习者的多样化需求。”
政府和企业必须改变资源投入和观念,将性别平等视作可持续增长的必要条件。只有通过协作和采取精准的干预措施,我们才能实现性别平等的世界。为此,论坛正在组织动员各方参与“2030年全球性别平等冲刺计划”(Global Gender Parity Sprint to 2030),邀请公共和私营部门的合作伙伴,参与重新制定实现性别平等的路径。
今年已是世界经济论坛第18次发布《全球性别差距报告》。该报告对经济参与、教育程度、健康和生存、政治赋权等领域的性别差距进行对标分析。作为2006年以来追踪性别平等时间最长的指数,该报告一直跟踪观察各国在消除上述性别差距方面的进展。
“2030年全球性别平等冲刺计划”旨在汇集企业、政府和国际组织的力量,在2030年前加速实现经济参与和领导职位方面的性别平等。通过倡导性别平等和提供富有成效的干预措施,这项行动倡议致力于为全球经济增长和创新打造全新标准。
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