Sam Werthmuller,世界经济论坛公众参与部,电话:+41 79 267 80 17;邮箱: swer@weforum.org
2023年1月11日,瑞士,日内瓦——过去17年中,世界经济论坛《全球风险报告》一直警示深度互联的各项全球风险。《2023年全球风险报告》显示,冲突和地缘经济矛盾已经引发了一系列深度互联的全球风险,包括可能会在未来两年持续困扰世界的能源和粮食供应不足的问题,以及生活成本和偿债成本急剧上升的问题。与此同时,这些危机会破坏国际社会为了解决长期风险而开展的各项行动,尤其是和气候变化、生物多样性以及人力资本投资相关的风险。
上述结论源自今日发布的《2023年全球风险报告》。报告指出,针对最严重的长期威胁的行动窗口正在快速关闭,因此在各项风险到达临界点前,国际社会需要开展集体行动。
该报告由世界经济论坛、威达信集团和苏黎世保险集团共同编制,吸纳了1,200多位全球风险专家、决策者和行业领导者的观点。报告从三个时间维度描绘了全球风险格局,这些风险既令人陌生,又似曾相识,此前似乎在不断消退的许多风险又卷土重来。
当前,在全球新冠疫情和欧洲战争的影响下,能源、通货膨胀、粮食和安全危机重新成为焦点。在这些危机的推动下,下列后续风险将主导未来两年的风险格局:经济衰退风险、日益严重的债务困境、持续发酵的生活成本危机、错误信息和虚假信息导致的社会极化趋势、快速气候行动的中断以及零和博弈的地缘经济战争。
如果国际社会不能在气候减缓和气候适应领域进行更加有效的合作,那么上述风险将在未来十年导致持续的全球变暖和生态崩溃。减缓和适应气候变化的行动失败、自然灾害、生物多样性丧失和环境恶化这五项风险入选全球十大风险,而生物多样性丧失被视为未来十年快速恶化的全球性风险之一。与此同时,危机引发的领导权竞争和地缘政治对抗会导致前所未有的社会困境,再加上卫生、教育和经济发展领域的投资逐渐消失,这些都会让社会凝聚力进一步遭受削弱。最后,不断加剧的对抗还会导致地缘经济日益武器化和重新军事化,特别是在新技术和流氓行为主体的推动作用下。
未来几年,政府将在社会、环境和安全事务之间面临艰难的权衡取舍。短期的地缘经济风险已经让各国的净零承诺面临考验,并且导致科学必要性和政治可行性之间出现分歧。为了限制全球变暖带来的后果,国际社会需加速开展集体行动,共同应对气候危机。同时,鉴于安全考量和军费开支不断增加,可以动用的财政空间越来越小,难以缓冲持续生活成本危机带来的影响。如果现有的发展路径不改变,脆弱国家将会陷入长期的危机状态,从而无力投资于未来增长、人力资源发展和绿色科技。
报告呼吁领导者平衡短期和长期视角,果断开展集体行动。除了紧急采取协调一致的气候行动外,报告也建议国家之间、公共部门和私营部门之间共同行动,加强金融稳定和技术治理,促进经济发展,加大科学研究、教育和卫生投入。
世界经济论坛执行董事Saadia Zahidi 指出,“短期风险主要包括能源危机、粮食供应危机、债务困境和各种灾难。弱势群体和弱势国家已经感受到了这些风险带来的影响,而面对多重危机的共同影响,富裕国家和贫困国家的弱势群体数量正在快速增加。即使在应对当前各项危机的情况下,全球领导者也必须将气候行动和人力资源发展纳入核心任务,而合作是唯一的出路。”
苏黎世保险集团可持续发展风险总监John Scott说:“气候变化的影响、生物多样性丧失、粮食安全问题和自然资源消耗之间的相互作用会带来很大的危险。如果不实行重大的政策变革或进行投资,这些因素将共同发挥作用,加剧生态系统的崩溃,威胁粮食供应,扩大自然灾害的影响,并进一步阻碍气候减缓行动的进程。如果我们能够加快行动,那么还有机会在2030年之前实现升温1.5摄氏度的温控情景,缓解自然生态系统的紧急状况。最近在可再生能源技术和电动汽车的应用方面取得了新进展,这使我们有充分的理由保持乐观。”
达信集团欧洲大陆风险管理负责人Carolina Klint表示:“2023年,与粮食、能源、原材料和网络空间安全有关的风险将进一步加剧,导致全球供应链出现更多的中断,并会对投资决策产生影响。在各国和各组织应当加大行动力度、提升系统韧性的背景下,经济‘逆风’却限制了他们的行动能力。为了应对一代人以来最严峻的地缘经济形势,企业不仅要关注解决近期问题,而且要积极制定相关战略,为应对长期风险和进行结构性变革做好充分准备。”
《全球风险报告》是论坛全球风险行动倡议的支柱。该倡议致力于推动对短期、中期和长期全球风险的共识,帮助各方了解如何提高风险应对水平和系统韧性。本年度报告也分析了当前和未来风险如何相互作用,最终形成“多重危机”——即相关的全球性风险共同爆发,产生错综复杂的影响,带来难以预料的后果。报告分析了“资源竞争”——这项潜在的多重危机涵盖环境、地缘政治和社会经济风险,并且和粮食、水、能源等自然资源的供需息息相关。
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《2023年全球风险报告》在2023年年会之前发布。本届年会将召集全球各界高层领袖,围绕“在分裂的世界中加强合作”这一主题展开探讨
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