报告:梳理森林治理经验的研究为中国更好地应对全球毁林问题提出了切实的行动路线

已发布
2022年07月19日
2022
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Srivedant Kar,世界经济论坛,srivedant.kar@weforum.org

  • 世界经济论坛发布关于《中国在推动国际森林治理和遏制毁林进程中的作用》的报告
  • 尽管中国在林业生态建设和全面提升森林质量方面取得了长足进步,但是中国若要兑现《关于森林和土地利用的格拉斯哥领导人宣言》 的承诺,需在推动软性大宗商品贸易零毁林方面采取更多举措
  • 报告表明,中国企业可以在推动国际森林治理进步方面发挥重要作用
  • 点击此处阅读完整报告

2022年7月19日, 中国北京——世界经济论坛与中英合作国际林业投资与贸易项目(InFit),世界自然基金会(中国),以及大自然保护协会共同发布一份报告,阐述了中国如何能够采取更多措施来解决全球大宗软性商品关联和驱动的毁林问题。

《中国在推动国际森林治理和遏制毁林进程中的作用》这一报告,提供了关于中国在遏制大宗软性商品驱动毁林方面加强全球领导地位的多种洞察和意见。由于全世界大豆、牛肉、棕榈油和林产品等软性商品价值链造成全球至少 40% 的毁林,而中国是主要的进口国和消费国,因此中国在解决全球毁林问题方面可以发挥关键的作用。

此举及相关行动符合中国自身利益,有利于增强供应链韧性,加强粮食安全,也符合中国提出的生态文明理念和落实推进“绿色一带一路”的承诺。

报告指出,双边和多边合作以及市场机制驱动在促进木材合法性、森林认证、可持续的海外森林经营管理、供应链绿色化和立法等方面取得了诸多进展,这些经验可用于指导中国在未来推广开展其他大宗软性商品零毁林的实践,以帮助应对全球挑战。

该报告还对国内利益相关方中普遍存在的一些观点做出了进一步的澄清,例如:

  • 从 1998 年到 2018 年中国的国际贸易数据来看,林产品的进出口在此期间快速飙升,都增长了 6 倍以上。在此期间,也是中国参与国际上打击非法采伐立法和执法、推动森林认证和加强国际木材合法性追踪和推动海外森林可持续经营等工作十分活跃的时期。因此,没有证据表明有关人士关于中国加强立法和执法、参与国际标准化和监管会造成“绿色贸易壁垒”的担忧是合理的。
  • 一些利益相关者经常引用 “不干涉”原则而回避谈论大宗商品国际贸易与非法采伐和毁林问题,相反,积极主动承诺不采购来自与非法采伐和毁林相关的大宗农林商品与中国的整体国家战略和外交策略并不冲突,而是更有助于中国在森林和土地利用、气候和生物多样性目标方面履行国际承诺。
  • 中国企业可以在推动中国森林治理进步方面发挥重要作用,然而这在中国尚未被普遍接受和得到应有的重视。

“我们必须加强国际合作,以实现零毁林的农林产品供应链。”世界经济论坛自然与气候中心执行董事梁锦慧说。 “我们需要在双边和多边合作平台上开展更多的公共部门与私营部门的对话和协作。这份报告为我们重点介绍了所有利益相关者合作和共同寻找解决方案的成功经验和独到见解。”

报告建议加强全球合作以促进各方开展联合行动的必要性。世界经济论坛自然与气候中心自然倡议和生态文明项目大中华区总负责人朱春全表示: “联合行动在国内和海外都是不可或缺的。目前论坛正在与中国政府合作研究制定全球软性大宗商品绿色价值链国家战略,以促进软性大宗商品国际贸易的低碳、绿色与可持续性。这需要研究建立跨部门的协调机制和包括企业、民间机构、智库和个人在内的多方利益相关方合作机制。同时它还需要与中国的碳达峰、碳中和目标以及国家生物多样性保护战略目标相结合。”

《中国在推动国际森林治理和遏制毁林进程中的作用》得到了中英合作国际林业投资与贸易项目(InFit)、世界自然基金会(中国)、以及大自然保护协会、森林趋势、中国林业科学研究院林业科技信息研究所、森林管理委员会(FSC)和中林联林业规划设计研究院的支持。该项研究报告自2020年1月起,先后开展了5次多种形式的咨询研讨会,多次征询超过70余名专家的意见和建议,在此基础上,写作组共同探讨并汇聚了在过去 20 年间见证中国森林国际治理进程的相关领域专家的集体洞见。

关于世界经济论坛热带雨林联盟

世界经济论坛热带雨林联盟(TFA)是一个由企业、政府部门、公民社会、民间团体、地方社区,以及国际组织等170多个合作伙伴组成的多利益相关方沟通平台。该平台旨在支持促进公共部门和私营部门之间的对话,以通过开展“森林受益”型的集体行动推动在棕榈油、牛肉、大豆、纸和纸浆等领域内的公共部门和私营部门的共同承诺。热带雨林联盟中国办公室成立于2019年在大连举办的世界经济论坛新领军者年会期间,在指导委员会的带领下,热带雨林联盟中国办公室致力于打造多领域企业利益相关方在“森林受益”行动和路线图上的承诺,提升政策在建立中国软性大宗商品绿色价值链国家战略和跨部际协调机制上发挥的推动作用。


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