微软的丽莎·莫纳科：领导者需要了解的数字主权

琳达·拉西纳 (Linda Lacina)，认识领导者： 欢迎收听“与领导者对话”播客，在这里，顶尖领导者将分享他们如何应对全球最严峻的挑战。在今天的节目中，我们将探讨一个复杂的问题：人工智能主权。我们将探讨领导者为何需要了解人工智能主权，以及正确的应对方法如何保护企业、促进增长和推动创新。

订阅“与领导人会面”节目，可在 Apple、Spotify 以及您常用的播客平台收听。别忘了给我们评分和评论哦！我是来自世界经济论坛的琳达·拉西纳，这里是“与领导人会面”节目。

Lisa Monaco，微软： 人们理所当然地关心如何掌控自己的数字命运，如何掌控自己的数据安全，如何确保企业服务的连续性。

琳达·拉西纳 (Linda Lacina)，认识领导者： 科技日新月异。正如我们在人工智能领域所看到的，从芯片和数据中心到云服务和人工智能模型，越来越多的基础设施都掌握在少数几个国家和组织手中。

当然，在高度互联的世界里，真正的自主是不存在的。任何公司或组织都无法真正做到孤立存在，但需要应对的巨大风险依然存在，国家和企业都可能失去对关键技术的获取途径。

地缘政治冲突可能导致敏感数据落入不法分子之手，太多人可能因此错失人工智能即将带来的巨大益处。领导者需要从战略角度思考这一复杂问题。丽莎·莫纳科可以提供帮助。

她曾在政府和国家安全部门工作25年，目前担任微软全球事务总裁。在这个职位上，她致力于推动技术政策方面的负责任领导，并探讨这些政策对网络安全、数字主权和人工智能治理等复杂问题的影响。

她将与我们探讨数字主权的含义，以及领导者应该思考哪些问题，以确保数字主权能够促进增长和创新，而不是阻碍它们。她会谈到所有这些方面，但首先她会定义一下数字主权。

什么是数字主权？它为什么如此重要？

Lisa Monaco，微软： 所以，数字主权对不同的人来说实际上意味着很多不同的事情，但从根本上讲，我在与世界各地领导人的对话以及我作为微软全球事务总裁的角色中发现，它实际上归根结底取决于许多不同的因素。

首先，它意味着控制——对数据的控制、对服务弹性的控制以及对服务连续性的控制。它意味着选择。它意味着各国政府、企业和公司都希望能够选择如何处理数据，并确保数据得到安全可靠的处理。因此，它包含很多方面的含义。对微软而言，它也意味着安全。

我们真心认为数字主权与数据安全密不可分，这是我们为世界各地的政府、客户、企业、大学等提供服务时非常非常关注的事情。

琳达·拉西纳 (Linda Lacina)，认识领导者： 越来越多的组织开始寻求自主解决方案，数字主权无疑也成为了热门话题。这是为什么呢？

为什么数字主权对组织至关重要

Lisa Monaco，微软： 我们正处于地缘政治局势动荡不安的时期，贸易关系尤其如此。我们身处一个动荡的时代。坦白地说，网络安全形势正在不断扩大，而且难以预测。

因此，人们理所当然地关心如何掌控自己的数字化未来，如何保障数据安全，从而确保企业服务的持续运行，他们也理所当然地希望确保自己能够掌控这种未来。而微软正与世界各地的政府和企业合作，以确保他们能够做到这一点。

我的意思是，我们从多个不同维度来思考主权和数字主权。例如，正如我提到的，网络安全、数字主权以及主权本身都与主权息息相关。人们常常认为主权等同于筑起高墙和边界，但我们也认为主权意味着帮助各种类型的机构和组织获得权力，使其能够最大限度地利用自身的数据和知识产权。

但如果你无法保护你的数字边界，就无法真正保护你的数字主权。在网络安全方面，微软每天都会接收到数万亿条安全信号，我们利用这些信息，以网络安全的速度帮助我们合作的客户和政府保护他们的数据，从而保护他们自身。

因此，我们认为主权与网络安全息息相关。我们认为主权意味着保护数据，我们的理念是“您的数据，您掌控”。我们从隐私的角度来思考这个问题。我们长期以来一直致力于保护客户隐私。

我们从确保自身为数字生态系统做出贡献的角度来思考这个问题，这个生态系统能够扶持开发者、创业者和企业，并确保市场竞争；最后，我们从在动荡的世界中保持韧性和持续性的角度来思考这个问题。我们希望确保自身成为稳定的来源，包括在这个动荡的世界中提供数字稳定性。

如何在不隔离组织的情况下保护公司数据

琳达·拉西纳 (Linda Lacina)，认识领导者： 人们对数字主权有哪些误解？

Lisa Monaco，微软： 在我看来，在与企业领导人和政府领导人的对话中，我经常听到这样一种观点：如果你将信息和数据隔离起来——比如说，将信息和数据置于某种“围墙”之后，与外界隔绝——你就能获得更多的控制权和安全性。但这样做其实存在着权衡，因为你把自己与重要的情报隔绝开来，而这些情报本可以帮助企业和政府保护自身安全，而这些情报正是我们通过获取网络安全信息所能提供的。

领导者们正试图避免的网络安全风险

琳达·拉西纳 (Linda Lacina)，认识领导者： 你知道，如果我们能帮助人们理解为什么人们要探索数字主权解决方案，以及他们想要避免的最坏情况是什么，那就太好了。

Lisa Monaco，微软： 我正在进行的对话确实与我们所处的动荡地缘政治环境息息相关。人们在很多层面都感到担忧。首先，人们会问，人工智能是什么？这项变革性技术究竟意味着什么？它对个人、对家庭意味着什么？这项技术本身存在哪些风险？人们又该如何看待这些风险？

企业和政府都担忧贸易波动，以及一个政府是否能够限制另一个政府获取数字服务，甚至切断其服务。人们担心会出现所谓的“终止开关”，同时也担忧这一切将走向何方？人工智能的发展轨迹又将如何？

因此，这些就是我们正在进行的对话，也是我正在与世界各地的领导人和企业进行的对话，我们努力在这个动荡的世界中成为稳定的源泉、持续发展的源泉和安全的源泉。

为什么人工智能的应用比人工智能的发明更重要

琳达·拉西纳 (Linda Lacina)，认识领导者： 这对人工智能等新兴技术意味着什么？尤其是在它们正成为经济增长和竞争力的重要驱动力的情况下。

Lisa Monaco，微软： 历史告诉我们，纵观历史，从蒸汽机到电灯泡，从电力到互联网，各种技术的发展都证明了这一点：那些真正从变革性技术中获益最多的经济体和国家，并不一定是发明这些技术的国家。

历史告诉我们，那些从中受益、发展最快的经济体和国家，正是那些采纳并（正如我们所说的）将这项技术推广到其经济和社会各个层面的国家和国家。它们使用这项技术的速度最快、范围最广。

我们看到，人工智能的普及和应用速度超过了世界历史上任何其他技术。它比蒸汽机更快，比电力和互联网更快。如今，全球六分之一的人口已经使用过生成式人工智能技术。这是一个真正意义上的飞速增长。

但琳达，我们还看到，这种普及并非均衡发展。微软发布了一份名为《普及报告》的资料，报告显示，全球北方和全球南方之间存在着数字鸿沟，而且不幸的是，这种鸿沟还在不断扩大。全球北方普及或采用人工智能的速度是全球南方的两倍，造成这种差异的原因有很多。

那么，是什么阻碍了个人和组织采用这项技术呢？原因有很多。首先是能源和电力供应。其次是网络连接，也就是能够使用这项技术的设备。最后是技能。人们缺乏使用这项技术的技能和教育。

因此，微软正在投资这些领域，努力消除这些障碍，投资基础设施以提供服务，让每个人都能从这项技术中受益。我们正在投资技能培训，帮助世界各地的个人、组织和青年真正学习并掌握这些技能，以帮助他们进步，并真正从人工智能驱动的经济中获益。

为什么全球人工智能鸿沟正在扩大？

琳达·拉西纳 (Linda Lacina)，认识领导者： 我们正在讨论这个问题。真正的解决方案是什么？这样人们才能在脑海中大致想象出他们的形象。他们走路、说话的方式是怎样的？我们到底在讨论什么？

Lisa Monaco，微软： 我很高兴看到这些技术得到应用。的确，它们在组织和企业中发挥着重要作用，真正帮助人们更高效地获取和利用他们的数据和知识产权。

但我也亲眼见过印度课堂上的孩子们利用这项技术辅助学习。老师们帮助他们制定教学计划，并设计测验来辅助教学。我还看到巴西最大的技术职业大学里的学生们，他们的语言表达能力和读写能力都得到了提升，并且掌握了网络安全方面的技能。

没错，这些正是我们正在投资并与学校、大学和非营利组织合作的实用技能，旨在帮助世界各地的人们掌握这些技能，并从中受益于这项卓越的技术。

组织如何保护数据和关键服务

琳达·拉西纳 (Linda Lacina)，认识领导者： 尤其是在数字主权方面。人们究竟在确保自己已经实现了什么？

Lisa Monaco，微软： 举个例子，就拿欧洲来说吧。现在很多人都在讨论数字主权问题。微软去年成立50周年，而我们在欧洲也已经超过40年了。我记得微软Word的第一个版本也是大约40年前在欧洲发布的，而且支持多种语言。

我们在这里已经很久了，我们的承诺也很明确。但在这个世界局势动荡不安的时期，我们希望加倍努力，从俄罗斯和乌克兰的冲突，到贸易波动，再到长期联盟内部的紧张关系，都令人担忧。

因此，我们所做的许多事情都真正围绕着对数据安全和数据隐私的承诺。例如，我们已声明将继续保护客户隐私。我们将对与当地法律相冲突的法院命令提出质疑。我们将在法律允许的最大范围内，对政府要求停止我们在欧洲乃至全球投资的数据中心的服务提出质疑。

在欧洲，这些公司由欧洲国民组成的董事会管理。因此，我们也致力于构建一个生态系统，或者说一个数字生态系统，来提供一个平台。

我们可以提供开放的模型和计算资源，从而构建一个不断发展壮大、具有竞争力的数字生态系统。正因如此，我们在欧洲的数据中心托管着数千个模型，其中很多都是开放模型，包括来自像 Mistral 或 Hugging Face 这样的国家级龙头企业的模型。所以，我们的重点在于成为开放资源的源泉。

最后我想说的是，琳达，鉴于大家对地缘政治、贸易和其他不稳定因素的担忧，我们希望成为稳定的保障。我们已做出承诺，并在合同中明确规定，我们将对任何停止服务的命令提出异议。我们正与各公司合作，确保服务的连续性，真正让人们知道，我们提供的服务值得信赖。

领导者如何建立对人工智能的信任

琳达·拉西纳 (Linda Lacina)，认识领导者： 在公众审视日益严格的当下，领导者如何才能确保维持公众信任？需要落实哪些要素？

Lisa Monaco，微软： 我认为，安全问题归根结底取决于几个方面，而且我认为这与数据和知识产权的主权和控制权问题密不可分。安全措施不能事后补救，必须从一开始就融入其中。

这也意味着我们在开展这项工作时要保持透明，对吧？我们所应用的原则也要透明。我认为这些是其中的一些要素，也是我们领导层正在思考的问题，我认为所有类型组织的领导者都应该思考这些问题。

数字主权不仅仅是数据本地化

琳达·拉西纳 (Linda Lacina)，认识领导者： 如果我们真正实现了数字主权，世界将会是什么样子？

Lisa Monaco，微软： 我认为应该赋予各种个人和组织权力，让他们掌控自己的命运。是的，他们的数字命运。你可以把数字主权理解为一种孤立行为——某种程度上是自我封闭——或者你可以从赋权的角度来理解它。

其中一部分工作是确保您尽最大努力保护自己和您的数据，正如我所说，我们正在通过访问全球数万亿个安全信号来帮助企业做到这一点，从而帮助企业保护自己，真正以网络安全的速度做出响应，帮助他们保护自己和自己的数据。

因此，我们不再将主权视为孤立，而是尝试从赋权和安全的角度来思考它，并将这两者视为密不可分的联系。

如何选择数字主权战略

琳达·拉西纳 (Linda Lacina)，认识领导者： 为了确保这些事项都到位，需要做出哪些改变？

Lisa Monaco，微软： 我认为应该这样看待这个问题，对吧？从这个角度来看，归根结底，企业主权和未来都关乎安全，关乎风险管理。我们看到各种规模和类型的公司和组织都在采用不同的主权解决方案。你可以把它看作是一种投资组合策略。

我们向全球各地的公司和组织提供公共云服务，对于某些公司和企业而言，该服务可能足以满足其数据需求。该公共云具备主权控制、加密、密钥管理和安全等功能。

我们在欧洲采用欧盟数据边界，让客户和组织可以选择在欧盟数据边界内处理和保存他们的数据。对于拥有敏感工作负载和数据的组织，可以选择使用单独的系统（例如私有云），或者在自己的场所进行处理。

因此，这方面有很多方法，但归根结底，它应该遵循以下一系列原则：网络安全、控制、数据驻留、隐私保护、服务连续性以及服务弹性。这些正是我们努力践行的原则，我们正与世界各地的政府和组织合作，力求实现这一目标。

为什么人工智能安全和网络安全必须携手合作

琳达·拉西纳 (Linda Lacina)，认识领导者： 您曾担任美国副司法部长和国土安全顾问，领导过多项重大的国家安全和网络安全计划。您能否谈谈这些经历如何塑造了您对人工智能作为战略资产以及国家安全风险的看法？

Lisa Monaco，微软： 当然。你知道，纵观我的职业生涯，我看到科技既蕴藏着巨大的希望，也蕴藏着巨大的风险。你必须牢记这一点，并且能够正视这一点，看到像人工智能这样具有变革意义的技术的正反两面。无论是在这个职位上还是在之前的职位上，我都看到过它有可能被滥用和误用。

坦白说，我认为我们应该把人工智能安全和网络安全作为一个整体来讨论和处理。对吧？你不能把两者割裂开来，我们也正是这样看待它们的。我认为领导者也应该这样思考。在我从事公共服务期间，我就是这样思考的，把这些问题视为规模庞大、相互关联的风险。而且，你必须运用一些原则来应对，对吧？

不要等到灾难发生才采取行动。做好准备、掌握信息、获取信息并共享信息至关重要。提前做好应对准备，这些技能和原则是我们应对各种威胁（无论是恐怖主义威胁、网络安全威胁，还是如今人工智能等颠覆性变革技术威胁）的关键所在。

为什么网络安全需要公私合作

琳达·拉西纳 (Linda Lacina)，认识领导者： 您曾在情报部门和执法部门工作过，现在又在科技领域工作。这些不同的领域需要如何发展、变革或壮大，才能让我们更好地共同保护人工智能基础设施？同时，也需要保障数字主权。

Lisa Monaco，微软： 你看，你用到了关键词“共同”。我在公共服务领域以及现在在微软的工作经历都表明，没有任何一个组织能够孤立地解决这些问题。我们必须携手合作。我们必须协同作战。

坦白地说，在网络安全领域，任何一项旨在应对威胁或网络安全问题的有效行动或举措，都离不开公共部门和私营部门的合作。就我的经验而言，坦白讲，这其中并不包括跨国合作。我们必须开展国际合作，而我在公共部门和现在的微软工作期间都亲眼见证了这种合作的巨大成效。

例如，我们微软团队中有一个名为“数字犯罪部门”的机构，几十年来，他们一直在率先尝试利用民事法律程序和技术能力来打击网络犯罪分子，包括那些助长勒索软件攻击和欺诈诈骗的犯罪生态系统。

他们采取了破坏行动，与欧洲刑警组织、德国当局和英国合作，破坏并瓦解了一个网络犯罪生态系统，该系统向世界各地的网络犯罪分子提供计算机基础设施和被盗软件。

因此，我们需要携手合作，利用我们掌握的情报，利用微软在网络威胁方面独有的洞察力，与世界各地的执法机构合作，在法治框架下采取行动，打击犯罪分子。我们需要加强这类合作。

什么是数字大使馆？

琳达·拉西纳 (Linda Lacina)，认识领导者： 数字大使馆如何融入其中？它们可能发挥什么作用？

Lisa Monaco，微软： 这是我们能够而且应该探索的事情，以便为各国和公司提供解决主权问题的潜在方案，让他们思考如何控制自己的数据，并确保即使数据存储在东道国，也能按照当地法律进行处理。

琳达·拉西纳 (Linda Lacina)，认识领导者： 对于不熟悉的人来说，什么是数字大使馆？

Lisa Monaco，微软： 正是如此。你可以把一个国家的大使馆想象成该国在该国主权的体现，以及在该国的某种代表权。而本周几场会议探讨的理念，就是在一个国家的数据托管于另一个国家，并受该国数据所有者的法律管辖，从而实现类似的目标。

琳达·拉西纳 (Linda Lacina)，认识领导者： 那么，大使馆如何帮助各国平衡这种依赖性和互操作性呢？

Lisa Monaco，微软： 所以，你知道，这或许能让该国以及在该国注册的实体确信，即使数据存储在另一个国家，他们的数据也会得到妥善处理。因此，关键在于增强数据的韧性、掌控力，并确保你能够妥善处理你最宝贵的资产——数据。

为什么人工智能安全构成董事会层面的风险

琳达·拉西纳 (Linda Lacina)，认识领导者： 那些希望确保人工智能未来的领导者应该优先考虑什么？

Lisa Monaco，微软： 他们不应该仅仅将其视为技术问题，而应该将其视为社会问题。他们应该将其视为一项社会挑战，考虑在安全方面进行投资，提出相关问题，并在公司、组织或企业董事会层面认真对待，真正将其视为高级别风险管理和关注的问题，并将其视为安全优先事项。

这就是我们在微软采取的方法，也是我们认为能够建立起对这项技术的使用、开发和部署的信任和信心的方法，最终将促进这项技术的使用、采用和普及，这对于确保每个人都能从这项变革性技术和人工智能驱动的经济中受益至关重要。

琳达·拉西纳，《与领导人见面》刚才发言的是丽莎·莫纳科。非常感谢她，也感谢各位的收听。

如果你喜欢这期节目，请分享给那些想要更好地了解我们如何应对这个复杂世界的人。我敢肯定，需要帮助的人会很多。

今年春天，世界经济论坛发表了一篇你可能想看看的报告： 主权时代的AI基础设施我会在节目笔记里放上链接。如果你喜欢这期节目，不妨听听我们对微软总裁布拉德·史密斯的采访。他对领导者如何应对技术变革有着浓厚的兴趣。他谈到了进步过程中可能出现的盲点。

您可以在这里找到本期节目的文字稿，以及我同事的播客节目“Radio Davos”的文字稿。 wef.ch/podcasts。

本期《与领导人见面》节目由我制作并主持，塔兹·凯莱赫担任剪辑，胡安·托兰在达沃斯担任录音工程师，加雷斯·诺兰负责现场制作。今天的节目就到这里。我是来自世界经济论坛的琳达·拉西纳。祝您今天愉快。