自然与生物多样性

如何为气候智能型农业转型提供资金支持

再生农业能够帮助农民更好地保护生态系统。 Image: Unsplash.

Greg Goodwin
Director of Precision Conservation Management, Illinois Corn Growers Association
John Stackhouse
Senior Vice President, Office of the CEO, Royal Bank of Canada
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  • 现代农业必须向再生农业模式转变才能提高生态系统韧性。
  • 但农民在农业生产转型的实践时需要更好的融资模式予以支持。
  • 世界经济论坛的一份新报告描述了一种融资与合作的“突破性模式”,指出了有益于农民、金融机构、农业食品公司等多方的解决方案。

随着我们继续努力向改善环境的目标迈进,人们已经发现提高农用土壤健康水平有着许多好处:丰富生物多样性、改善保水性和水质、缓解气候变化以及提高作物抗逆性,而这些成果都是通过让农业实践向再生农业这一范式转型来实现的。

然而,正如其他许多系统性变革一样,农民在向再生农业转型时往往会在融资方面受到阻碍。虽然农民可能也会考虑环保的问题,但归根结底,这种转变对每个农民来说都是一种商业决策。从长期传统的农业实践向再生农业转变,需要投入更多的时间、劳动和资金。

根据世界经济论坛和贝恩公司最近发布的《“1亿农民”:开创新型融资模式,助力可持续转型》报告,对农民来说,转型的障碍通常都在于短期经济风险。在采用新技术的头几年,农民可能会因技术和投入的变化而面临更高的成本,短期内还要面对产量损失。但随着时间的推移,土壤健康状况逐渐改善,农民通常会发现作物的抗逆性有所增强,甚至产量也有可能增加。这些益处都是因为土壤中的有机碳、生物多样性、含水量、水质和肥力水平有所提高。

许多农民无法在没有支持的情况下承担转型初期的成本和风险。那么问题是,我们该如何帮助他们?

加拿大皇家银行总裁兼首席执行官Dave McKay解释称:“几十年来,农民们一直在积极采取气候智能型农业实践和粮食生产方式,而现在正是商业领袖和决策者全力支持他们的时候。比如支持帮助农业食品行业减少排放的协调机制,并探寻更多通过金融工具支持奖励农民保护农业生态的方式,而不是只关心农业生产本身。”

上述报告来自在瑞士达沃斯召开的2024年世界经济论坛年会,是年会发布的一项重要思想领导力成果。这份报告由金融机构、农业食品价值链公司和农业组织共同合作完成,提出了一种支持农民的融资与合作模式,能使参与其中的包括农民在内的各方都能受益。

农民需要的支持

当农民在刚开始向再生农业转型就面临成本挑战时,他们需要充分的保障措施才能获得足够的安全感。为了应对最初的成本问题,农民需要包括预付款或担保在内的金融支持,以及在转型初期几年享有优惠条件的贷款或保险,帮助转移风险。另外,金融支持并不是唯一的帮助农民的手段。我们应当构建更全面、更综合的“农民服务体系”,提供包括技术援助以及监测、报告和核查(MRV)在内的服务。我们对农民的支持必须要灵活,不能一刀切。

采用创新资助机制

大部分资金应来自再生农业所产生的生态系统服务货币化后的收益。为促进信用额度或所有权的交易,我们需要成立一个锚定组织来起到“协调机制”的作用,帮助农民与有需求的买家进行生态系统成果交换。为了让这一新的转型顺利进行,并确保农民能在最需要的时候得到支持,我们需要来自公共和私人资本的额外投资。参与这种“融资堆栈”的投资者应当发挥催化剂的作用,提供优惠和长期的商业投资条件,并同样能从生态系统服务货币化中获得回报。

资助与交付过程的关键参与者

这一创新模式的成功实施需要各利益相关者的合作,包括金融服务供应商、决策者、农作物价值链参与者、技术援助人员和监管者等。上文提到的协调机制则能促使这些群体互相合作。

除了促进农民和买方之间的生态系统服务货币化,这一组织还能整合农民服务体系,为农民重组现金流,降低其转型风险,也能搭建融资堆栈,并为农民及其合作伙伴处理风险。因此这一组织作为关键角色需要拥有先进的金融能力。现有的一些创新举措已经显示出与这一突破性模式的一些相关性,其中有几类参与者起到了协调机制的作用:种植者协会及其附属机构、金融服务供应商和农业科技公司。

让转型成为现实

要想为农民提供资金和服务支持,必须要让有影响力的参与者之间达成合作。整合资源、机构与农民的力量,可以分担转型风险,最大限度地减少转型过程中任何单一实体受到的影响。

粮食系统转型在2024年仍是一个紧迫问题,而明年的第30届联合国气候变化大会也将在农业大国巴西召开。大多数农民的转型都离不开支持与帮助,因此在融资、培训与核查问题上创立合作模式比以往任何时候都要重要。这种突破性模式是粮食系统投资越来越明确的一种趋势,标志着我们正在积极转变,将地球、人类与植物摆在首位。

世界经济论坛再生与气候适应体系主管Holly Sullivan对本文亦有贡献。

本文作者:

Greg Goodwin,美国伊利诺伊州玉米种植者协会精细化保护管理负责人

John Stackhouse,加拿大皇家银行首席执行官办公室高级副总裁

本文原载于世界经济论坛Agenda博客,转载请注明来源并附上本文链接。

翻译:孙芊

编辑:王灿

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