2022年全球最适合创业的国家有哪些？

2022年《全球创业观察》（Global Entrepreneurship Monitor）报告评估了全球50个国家的创业状况；今年，阿联酋、荷兰以及芬兰在最适合创业的国家排行榜中名列前茅；政府可以通过在疫情等紧急情况下帮助初创企业与支持女性企业家来鼓励创业。

创业取决于其运作的社会与政治条件。这些可以鼓励或限制新企业，并对其成长为一个更成熟的企业产生影响，从而创造收入与就业机会。例如，研究强调了法治与教育体系在鼓励创业方面的重要性。

《全球创业观察》（GEM）每年都会对各国的创业状况进行比较评估。其目的是根据各国鼓励新企业的能力对其进行排名，从而引起决策者与企业家的兴趣。

《全球创业观察》2021/22年报告中包括一项全面的“国家专家调查”（National Expert Survey，NES）。调查收集了50个参与国2000多名相关专家（每个国家至少36名）对本国创业条件的看法。

下表显示了《全球创业观察》评估每个国家支持创业能力的13个创业框架条件（Entrepreneurial Framework Conditions）。其通过对这13个条件的得分取平均值，得出其国家创业环境指数（National Entrepreneurial Context Index，NECI）。

毫不奇怪，在国家创业环境指数的得分上，高收入经济体的表现优于中低收入经济体。阿联酋的得分最高，为6.8分，成为2022年创业的最佳地点，其次是荷兰、芬兰、沙特阿拉伯以及立陶宛。

阿联酋以明显的优势获得了最高分，自2020年以来，在13个框架条件中，有11个条件有所改善，在其中4个条件中，阿联酋在所有经济体中得分最高。这可能是由众多因素构成的，包括该国举办了2020年世博会等备受瞩目的创业推广活动。

与此同时，在立陶宛，过去20年针对创业的一系列政策举措（例如社会企业法）。下表说明了基于国家创业环境指数得分的国家总体排名，包括最高及最低的国家排名。

《全球创业观察》对国家创业环境指数进行年度跟踪，并对2019年、2020年以及2021年的数据展开比较，其结果显示在全球新冠疫情肆虐的情况下，大多数国家的创业条件普遍得到改善。在这三年中，每年参加“国家专家调查”的35个国家中，得分增长最快的是沙特阿拉伯（从2019年的5.0增长至2021年的6.1）、阿联酋（从5.8增至6.8）以及韩国（从5.1增至5.7）。

仅有两个经济体的国家创业环境指数得分在这两年间都有所下降：卡塔尔（5.9降至5.5）和卢森堡（5.2降至4.9）。下表比较了35个国家每年的国家创业环境指数得分。

13个框架条件中至少有4个是国家政府由直接负责。然而，这些并不是国家专家通常认为最高的条件。对于政策制定者来说，这是一个绝佳的机会，可以通过专注于改进这几点来推动变革并促进创业。

在政府努力减轻疫情对新创业企业的影响方面得分最高的经济体（沙特阿拉伯），或在支持女性企业家方面得分最高的经济体（阿联酋），也是近年来在国家创业环境指数总体得分上取得持续且具实质性改善的经济体，这并非巧合。

相似地，在这些指标上得分最差的经济体也往往有大量不充分的条件：以色列（9）、土耳其（11）和伊朗（11）。一般来说，《全球创业观察》研究表明，在艰难时期（如在新冠疫情期间）支持新企业并支持女企业家，应该是促进创业战略实施的关键要素，使其能够蓬勃发展，并为经济发展与增长做出充分且有价值的贡献。

毫不奇怪，学校将是一个很好的起点，因为教育对于政策制定者来说这是“唾手可得的果实”。在跟踪的13个生态系统条件中，在参与2021年《全球创业观察》国家专家调查的50个经济体中，有39个学校的创业教育排名垫底。

专注于提高这些得分可能是一种成本相对较低但影响较大的方法，可以通过改善创业环境，增加就业和收入，并在多个方面为国家创造高价值。

本文作者：

Sreevas Sahasranamam，创业与创新高级讲师，斯凯莱德大学

Aileen Ionescu-Somers，执行董事兼《全球创业观察》2021/2022年报告作者，《全球创业观察》

Stephen Hill，名誉教授兼《全球创业观察》2021/2022年报告主要作者，阿曼苏哈尔大学

Alicia Coduras Martinez，国家专家调查协调员，《全球创业观察》

本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。

翻译：程杨

校对：王思雨