没有更多年轻人的声音,气候谈判将以失败告终

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  • 年轻人对气候变化的责任最小,却最容易受到其影响。

  • 在这一议题上与年轻人开展有意义的合作至关重要。

  • 以下是确保他们的声音得到倾听的方法。

在全球18亿名年龄在10至24岁之间的年轻人中,格蕾塔·通贝里是最广为人知的人物之一。两年前,她在瑞典一条寒冷的人行道上发起行动,如今已成为联合国气候变化会议争相邀请的演讲者,并预计将在即将举行的COP26上会见拜登总统;然而,就连她也表示,她“不抱太大期望”能从与世界领导人的会面中获得什么。

年仅18岁的通贝里展现出的知识与投入,让我们得以一窥年轻人——其中90%生活在——发展中国家——能够为应对气候变化带来的力量。但随着世界领导人为下个月的COP26做准备,他们会在多大程度上倾听这一代人的多元经历与见解?这一代人对人为气候变化的责任最小,却最容易承受其后果。

2019年,我和共同研究者邀请了13名来自全球南方的年轻人,参加在英国剑桥举行的“谋生”研讨会。其中三人被拒发英国签证。他们分别是卢旺达企业家吉赛尔、塞内加尔养猪户马克,以及乌干达妇女权利活动人士雷吉娜(均为化名)。此前没有国际旅行经历、没有参加国际会议的记录以及收入较低等因素交织在一起,似乎让这些年轻人看起来不像可靠的访客——然而,他们的观点恰恰是当前所缺失的。

年轻人更容易受到气候扰动的影响,而年长成年人拥有报酬更高的工作, 更多资历和资本, 以及更强的 人际网络。随着全球47个最不发达国家的年轻人口不断增长,气候相关扰动预计也会加剧。其后果包括流离失所、失去受教育机会、早婚、农业生计衰退,以及对气候相关扰动日益加剧的焦虑。此外,这些问题还与其他扰动交织在一起,其中COVID-19及相关应对措施对年轻人的生活和生计造成了巨大影响。

尽管“未来星期五”运动唤起了全球城市中心数百万年轻人的行动,但偏远农村地区的同龄人却鲜有发声机会,尽管他们正面临气候变化及相关贫困带来的最直接威胁之一。例如,在乌干达干旱的游牧区卡拉莫贾,当地年轻人口比例位居全球最高之列,年轻人在一个生长季内经历了前所未有的洪涝与干旱交替。一些人通过创新灌溉技术来适应变化,另一些人则放弃游牧生活,转而在服务业寻找工作。在COP26召开前的高级别气候变化会议上,应充分考虑他们的观点和经历。

然而,从表面化、看似装点门面的青年参与转向更有意义的合作,需要时间、资源和明确的目标。一家致力于探索如何以最佳实践倡导年轻人发声的非政府组织是Restless Development。我们共同举办了2019年的“谋生”研讨会,旨在公平地让年轻人参与其中。要实现包容,招募年轻参与者必须公平、开放、透明,并为培训和参与费用提供专门资源。除了为以青年为中心的互动提供时间、资源和空间外,还必须消除压制多元青年声音的结构性障碍。签证只是其中之一——许多人视为理所当然的COVID-19疫情前出行便利,从来都不是人人可享。

本次竞赛旨在寻找具有创新理念、致力于恢复自然的青年变革者。
本次竞赛旨在寻找具有创新理念、致力于恢复自然的青年变革者。
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错误的假设

数字鸿沟也是一个问题。“人人都有智能手机”这一假设并不准确,而且会加剧边缘化,但它往往隐含在青年参与项目的设计中。缺电和缺乏网络连接等多重障碍,使年轻人无法上网。作为参考,布隆迪仅有11%的人口用上电,乍得为12%,马拉维为18%。必须消除这些障碍,才能让被排斥在外的青年持续参与。

显然,参与费用——交通、住宿、餐饮和托儿——必须由会议组织者承担。实现公平参与的其他方法包括确保有足够多的年轻人参与,以减轻可能令人望而生畏的感受。培养年轻人的自主意识,有助于他们提出更具建设性的意见。如果没有其他人支持,单个年轻人的声音可能会显得微弱。确保年轻人在活动中处于核心位置,担任小组讨论嘉宾和主持人等角色,也很重要,并能为听众营造氛围。良好做法包括优先请年轻人(尤其是女性)提出第一个问题。这会鼓励其他年轻人加入讨论。我亲眼见过这种做法奏效,可以向你保证,在年轻人原本可能缺乏发言信心的场合,它确实有效。最后,安排日程时应让年轻演讲者有机会享受活动及其举办地。公平地参与建设性集体行动既有助于改善未来的生活和生计,也能缓解生态焦虑。

世界经济论坛正在采取哪些行动应对气候变化?

过去决策造成的代际不公,要求我们迅速采取社会、环境和经济行动。让不同群体的年轻人参与决策,对于找到成功应对气候变化的路径至关重要:既要适应已经发生的变化,也要限制人为温室气体排放,尽量减少未来的气候扰动。全球北方和全球南方年轻人之间的团结,为年长者树立了值得效仿的榜样;在9月于米兰举行的COP26前青年峰会上,400名18至29岁的代表充分展现了这种团结。格蕾塔·通贝里与来自世界各地的行动者——例如乌干达“未来星期五”创始人希尔达·弗拉维娅·纳卡布耶——彼此尊重、相互理解,这标志着自巴黎COP21以来的一大进步。

多年来,格蕾塔·通贝里不断重申自己的主张,推动全球各地相互联结的运动发展。今年可能成为气候政策的关键一年,受气候变化影响最深的社区中,那些难以触及的人群正由鼓舞人心的年轻人代表,登上全球舞台。如果世界领导人能通过COP26协议成功减缓气候变化,并确保为适应气候变化和增强韧性提供充足资金,就应承认世界各地许多人已经遭受的损失。

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