为什么非洲亟须投资于民众

为什么非洲亟须投资于民众
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“移民”一词通常引发的负面联想总让我惊讶不已。过去一周,非洲人在大陆两端的悲剧中遭受苦难:在南非街头,也在地中海海域。

这些事件令人骇然、惨痛,无需赘言。我认为,真正值得强调的是,只要彻底重新思考我们应如何应对其根本成因,以及我们在看待移民问题时所持的心态,这些事件本可以避免。

先来看一些事实。非洲并非唯一正在经历前所未有的人口冲击的地区。非洲人口已超过10亿,且仍在快速增长;到2040年,其劳动力规模将超过中国。这一激增带来了失业和社会稳定方面的巨大挑战,而且这些问题丝毫没有缓解的迹象;与之不同的是,亚洲及其他地区一些遵循类似增长模式的国家,情况并非如此。

人口大幅激增的同时,城市人口也以前所未有的速度扩张,这只会进一步加大领导者为民众寻找有收入、有发展前景的就业机会所面临的压力。国际劳工组织的数据显示,非洲青年失业率高达60%,由此便可感受到这一挑战的规模。

还有一个事实值得考虑:非洲的经济发展既脆弱又令人振奋,而其未来将越来越取决于它能否善用自己最宝贵的自然资产。我指的不是钻石、黄金或石油,而是非洲人民。

无论从本性还是数据来看,我都是一名非洲乐观主义者。我相信,21世纪将为我们的地区和人民带来巨大的希望。我们年轻而充满活力的劳动力将推动充满活力的消费产业部门发展,创造中产阶级就业机会,并带来社会流动的机遇。

总体而言,政府资产负债表状况比西欧大多数国家更好;尽管极端分子竭力破坏,政治环境也比近代史上任何时期都更加稳定。这些因素将助力实现上述目标。

正是这些因素促使非洲国家今年占据全球增长最快的十大经济体中的六席,也让我们得以期待未来会更好。这股势头来之不易,却可能轻易丧失。

撒哈拉以南非洲在全球贸易总量中的占比仍只有约3%,实在太低;但更糟的是,我们的贸易中只有12%发生在非洲内部。欧洲和亚洲的这一比例分别为60%和40%。对比之下便可看出,我们给自己设置了多大的障碍,阻碍我们沿经济阶梯向上攀升。

因此,让我们为非洲的宣言考虑以下主张:让我们教育和培训民众,使他们掌握必要技能,在本地区旅行时成为资产而非负担。让我们建设民众应得的公路、铁路和航空交通网络(并制定相应的签证制度),让他们能够创造我们急需的财富和就业机会。

让我们制定适合21世纪的劳动法,确保劳动者获得维持生活的工资,同时让企业能够与其他新兴市场竞争。让我们允许最宝贵的自然资产在大陆内部流动,正如我们允许自然资源从大陆流出一样;在这些地方,人权和共同文化受到尊重,企业能够在海外投资,并明白成功取决于自身才干,而非国籍。

没人说这会容易。但我相信,非洲的2000种语言和3000个族群应被视为不仅是巨大自豪感的来源,也蕴含着巨大的潜力。想想看,如果我们携手合作,能够取得怎样的成就。

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作者:Kanza 是世界经济论坛非洲事务负责人。

图片:苏丹儿童聚集在联合国难民事务高级专员公署(UNHCR)接待的难民营中,庆祝世界难民日。路透社/Esam Al-Fetori。

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