公私合作能否加强全球医疗卫生?

公私合作能否加强全球医疗卫生?
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控制成本并确保质量

人口增长和老龄化、城市化以及慢性病高发等人口结构变化,正使全球医疗卫生体系承受巨大压力。因此,确保发展充足资源并保障医疗卫生服务的可及性,已成为相关责任方日益昂贵的优先事项。公立医院占全球医疗卫生支出的最大份额,各国政府因此日益转向公私合作(PPP),将其作为提供医疗卫生服务、满足不断增长需求的主要机制。

公私合作是经过实践检验的解决方案,可通过依据交付绩效付费,使项目利益相关方的利益保持一致,从而控制成本并高效提供服务。重要的是,公私合作提供灵活的风险共担模式,可应用于广泛的医疗卫生情境:从医院建设,到临床护理、支持及管理服务。因此,公私合作提供可定制的解决方案,能够满足单个项目以及不同国家或市政医疗卫生体系的要求。如今,政府、项目合作伙伴和融资方拥有大量最佳实践模式,可作为新项目的基准,并据此微调风险共担模式,为具体项目量身定制解决方案。

在全球推广公私合作

提高医疗卫生服务能力和质量的潜力,意味着一些国家已制定长期医疗卫生PPP投资计划,建立必要的采购专业能力,并为私营部门合作伙伴提供透明、可投资的项目储备。例如,澳大利亚在这方面取得了显著成功,多个大型医院项目通过PPP融资,例如昆士兰州的 阳光海岸大学 以及近期的本迪戈 项目(均位于维多利亚州)。我们在这两个项目中均担任支持性财团合作伙伴和股权投资者。

公私合作伙伴关系

这一成功促使包括新兴市场在内的其他国家纷纷效仿。例如,在土耳其,政府推进的 阿达纳综合医疗园区 和安卡拉的 比尔肯特综合医疗园区 这两个大型医院项目,最近均作为政府渐进式 医疗转型计划的一部分,采用PPP模式采购。我们分别通过债务出资帮助这两个项目获得融资。我们还利用PPP模式,帮助为波兰一所新癌症治疗中心提供融资。显然,此类成功项目表明,在当今全球医疗卫生市场中,人们对PPP作为项目交付机制的信心日益增强。

以患者疗效为先 随着创新推动医疗卫生服务交付和服务质量不断改善,私营部门最有条件确保医疗设施满足患者和公共部门日益提高的临床卓越与物有所值预期。然而,我们日益看到,合作关系正从合同式服务交付转向以临床疗效为重点的伙伴关系。患者疗效日益成为关键绩效指标——这理所当然——因此,临床专业知识以及对医疗卫生服务提供和交付的整体理解,将成为未来全球医疗卫生PPP市场取得成功的主要驱动力。

本文由 HealthWorks Collective 合作发表。文章的发表并不意味着世界经济论坛认可其中观点。

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作者:Roland Chalons-Browne 是西门子金融服务公司首席执行官。

图片:药片和胶囊装在铝箔药板中,摆放在桌上。路透社/Srdjan Zivulovic。

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