到2035年,将有更多非洲青年进入劳动力市场,每年人数超过世界其他地区的总和。
只要在教育、技术和创业方面进行正确投资,非洲青年推动可持续发展和变革性变化的潜力将是无限的。
数字化转型有潜力扭转非洲无就业增长的趋势,并改变非洲经济的结构。
非洲是一个充满青春活力和尚未开发潜力的大陆,拥有全球最年轻的人口,其中超过该大陆60%的人口年龄在25岁以下。这一快速增长的青年人口预计还将进一步增长,因为非洲人口预计将达到2050年的25亿,而如今为14亿。值得注意的是,到2035年,将有更多非洲青年进入劳动力市场,每年人数超过世界其他地区的总和。
随着中国、日本、韩国和许多欧洲国家的年轻劳动力急剧减少,非洲快速增长的青年人口有潜力像中国的年轻劳动力曾经推动全球经济那样,推动全球增长。
诚然,要发挥这一潜力,需要大胆的变革性改革。根据《2063年议程》,即非盟为将非洲转变为未来全球强国而制定的雄心勃勃的蓝图,第六条提出了一个框架,通过在教育、技术和创业方面进行有针对性的投资,推动以青年为主导的发展议程。
以教育推动变革
投资于优质教育对于释放非洲青年的全部潜力至关重要,但教育领域仍面临重大挑战。尽管非洲青年潜力巨大,教育领域仍存在重大挑战。在撒哈拉以南非洲,多达3000万适龄小学儿童目前失学,他们因此失去重要的学习机会,凸显出教育机会的严重不平等。
不过,目前已有一些积极举措正在致力于解决这些问题。非盟已牵头推进相关进程,旨在为非洲政策制定者提供建议,以建立更加公平、满足21世纪需求的教育体系。一个特设工作组推动制定了《非洲联盟教育变革宣言》,该宣言提出了应对这些挑战的解决方案,包括增加教育投资、加强教师培训和推进技术融合,并辅以强有力的政治领导。
此外,《2016–2025年非洲大陆教育战略》旨在调整教育和培训体系,目标是培养非洲核心价值观所需的知识、能力、技能、创新和创造力,并促进可持续发展。除传统教育外,政府和企业还必须加大对教育和技能再培训的投入,确保人们具备在新经济和新社会中成长所需的技能。
因此,世界经济论坛与尼日利亚和南非政府合作推出了技能加速器,旨在促进终身学习和技能提升,推动再部署和再就业,为技能发展筹集资金,并建立当前和未来技能需求的信息系统。
技术与创新
非洲的数字化转型在应对青年就业挑战方面蕴含巨大希望。在数字时代,技术有能力彻底改变非洲的社会经济格局。获取信息和通信技术有助于弥合数字鸿沟,为非洲青年提供获取知识、发展创新理念并与全球社区建立联系的机会。然而,据联合国儿童基金会(UNICEF)称,约四分之三的青年缺乏充分参与非洲日益数字化经济所需的相关技能。
需要通过协作努力,在提供技术获取途径的同时,为非洲青年培养相关数字技能。为此,世界经济论坛推出了EDISON联盟,这是同类首创的平台,目标是到2025年,通过在医疗、金融和教育领域提供价格合理、便于获取的数字解决方案,改善10亿人的生活。该联盟与美国政府合作,EDISON联盟致力于扩大其灯塔网络(Lighthouse Network),旨在弥合数字鸿沟,特别是为女性弥合数字鸿沟,将在今年年底前新增三个非洲国家加入。
此外,世界经济论坛的附属中心以及卢旺达和南非第四次工业革命中心,作为促进公私合作、推动包容性技术治理、负责任的数字化转型和技术应用的可信平台。
同样,非盟青年特使与谷歌及各地区政府合作,正在开展一项数字技能运动——这是非盟更大范围数字化转型运动的一部分——该运动将在2024年前为10万名年轻人提供数字技能培训。
创业与经济赋权
企业家和中小企业(SMEs)是非洲创新、经济增长和创造就业的基础。该大陆的创业率全球最高,中小企业对就业作出了重大贡献,提供了80%的就业岗位。然而,这些企业需要重新聚焦创新和数字化,以提升竞争力,并在全球经济中展开竞争。
此外,政府当下作出的政策和决策,无论是否着手应对技能缺口,都将直接影响未来几代人。政府应实施促进创业的政策,例如提供资金支持、培训和导师计划。此外,营造有利的营商环境可以吸引国内外投资,进一步刺激经济增长,并为青年提供更多成功机会。
非洲已经孕育了一些最令人振奋、最具创新精神的创业人才。值得注意的是,2022年非洲是全球唯一未出现风险投资放缓的地区。更具体而言,2022年,非洲科技初创企业板块首次突破30亿美元大关,非洲共有633家初创企业合计融资33亿美元。这比564家非洲初创企业在2021年融资的21.5亿美元高出55.1%(自2015年以来,非洲科技初创企业的年度融资总额已增长超过1000%)。事实上,这有力地说明了年轻创业者正在吸引私人资本,并推动该地区的创新。
促进性别平等
性别不平等仍是一个重大问题,在教育领域尤为突出。在撒哈拉以南非洲,约950万名女童将永远无法入学,进一步加剧了教育不平等。青年,特别是农村和边缘化社区的青年,面临贫困、性别不平等和基础设施不足等障碍,这些障碍使他们无法上学。
通过教育和经济机会赋能年轻女性和女童,不仅关乎公平,也是实现可持续发展的必要条件。必须努力消除教育中的性别差距,提高女性在STEM领域的参与度,并打破限制她们获取资金和创业资源的障碍。
今年早些时候,肯尼亚政府推出了一项性别平等加速器计划,肯尼亚由此加入了一个由14个国家组成的网络,这些国家致力于提升女性的经济参与度和领导力,确保同工同酬,并为女性迎接未来工作做好准备。通过确保性别平等,非洲能够充分利用全体青年的巨大才能和专业知识,使他们为大陆的发展作出充分贡献。
在劳动年龄人口不断萎缩的世界中,人口结构将推动非洲大陆崛起。青年赋能是指为年轻人提供工具、资源和机会,使他们能够塑造自己的教育历程,成为变革的推动者,并培养领导力、批判性思维和创造力。它超越课堂,帮助他们掌握现代社会所需的技能,包括数字素养、解决问题的能力和创业精神,同时促进包容性和性别平等。
政府、民间社会和国际社会必须携手合作,营造有利环境,为青年提供必要的工具和机会,使其蓬勃发展。凭借非洲人民充满活力的青春热情和创造力,非洲能够塑造一个以进步、繁荣以及为所有人实现公平增长为标志的未来。






