世贸组织总干事警告:身处“多重危机”之中,达成全球协议之路崎岖

The sign on the World Trade Organization headquarters, Geneva, Switzerland
The World Trade Organization itself is having to adapt to the demands of turbulent times.Image: REUTERS/Denis Balibouse
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  • 世界贸易组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉表示,希望能在世贸组织部长级会议上达成全球协议,尽管前路崎岖。

  • 新冠疫情、乌克兰战争以及全球能源和粮食危机交织而成的“多重危机”,将影响会议进程。

  • 会议议题可能包括:扩大新冠疫苗获取渠道、应对粮食安全问题,以及改革世贸组织本身。

世界贸易组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉在瑞士日内瓦出席第12届部长级会议(MC12)前的新闻发布会。Image: 路透社/Denis Balibouse

世界贸易组织(WTO)总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉对在日内瓦举行会议的100多位贸易部长能于2022年6月达成一两项全球协议表示谨慎乐观,但警告说,通往协议的道路将崎岖坎坷。

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她在2022年6月12日至15日会议召开前的新闻发布会上说:“我希望能说情况变好了。但情况确实变得更加复杂。”她将新冠疫情、乌克兰战争以及严重的粮食和能源危机列为构成“多重危机”的因素。

什么是“多重危机”,我们如何摆脱它?
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作为世贸组织164个成员分歧的一个迹象,俄罗斯副部长弗拉基米尔·伊利切夫走上发言席时,约有30至40个国家代表团离场。

此前,欧盟和另外29个世贸组织成员的贸易部长与乌克兰举行会晤,表达声援和支持,并表示希望缓解粮食供应问题。

在开幕式上向部长们致辞时,世贸组织总干事敦促他们“向世界表明,世贸组织能够挺身而出”,并就削减渔业补贴、扩大新冠疫苗获取渠道、应对粮食安全问题以及确定世贸组织自身改革方向等议题达成协议。

她说:“剩下尚待决定的事项需要政治意愿——我知道你们具备这种意愿——才能帮助我们抵达终点。”

不过,她警告说,这将是一项艰巨的挑战。

奥孔乔-伊维拉说:“我想明确一点,即使达成一两项协议,也绝非易事。前路将崎岖坎坷,途中可能还会遇到地雷。”她补充说,她对会议最终达成一两项协议“谨慎乐观”。

她还提醒部长们,要认识到妥协从来都不可能尽善尽美。世贸组织164个成员以协商一致方式作出决定,这意味着任何一个成员都能阻碍进展;谈判往往持续数年。

成立27年的世贸组织自身也陷入困境。两年多前,美国前总统唐纳德·特朗普重创了负责裁决争端的世贸组织上诉机构;世贸组织成员迄今只达成过一项全球协议,即2013年签署的旨在减少繁文缛节的《贸易便利化协定》。

开幕会议专门讨论“多边贸易体制面临的挑战”,这反映出全球局势的艰难。

周末期间,多个倡议团体聚集在世贸组织位于湖畔的总部附近;一些团体谴责资本主义,另一些则呼吁终结“疫苗种族隔离”。据路透社看到的一封电子邮件称,出于安全考虑,他们都被禁止进入世贸组织总部。

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