TPP快速通道
Danielle Kurtzleben 写道，《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）已成为华盛顿最热门的话题之一，因为它似乎是少数几个总统巴拉克·奥巴马与共和党人可能在本届国会达成某种共识的话题之一。 Roger Altman和Richard Haass 写道，经过五年，美国主导的《跨太平洋伙伴关系协定》谈判已接近完成。下一步是由国会授权采用与近期贸易协定相同的立法程序——对协议进行赞成或反对的表决——包括1993年的《北美自由贸易协定》和2011年的《美国—韩国自由贸易协定》。
Timothy Lee 写道，奥巴马的前任总统曾享有贸易促进授权（也称“快速通道”），这使他们能够谈判达成多项贸易协议。但这项授权于2007年到期，奥巴马一直难以获得国会续批（Naked Capitalism 指出，奥巴马在上届国会未能获得快速通道授权，主要原因是民主党内存在相当大的反对意见）。 Danielle Kurtzleben 写道，快速通道的理念是，总统必须能够在不担心国会于他与众多其他国家达成协议后修改条约的情况下进行谈判。总统获得贸易促进授权（TPA）后，会与国会协商；但协议一旦达成，国会只能投赞成票或反对票，不能提出修正案。没有这项授权，就无法真正与外国领导人达成可信的协议。 Greg Mankiw 写道，鉴于伊丽莎白·沃伦参议员等有影响力的议员反对这项措施，国会最终批准远非板上钉钉。
经济顾问委员会 写道，TPP是一项拟议中的区域自由贸易协定，美国正与另外11个国家进行谈判：澳大利亚、文莱达鲁萨兰国、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南。根据最新数据，TPP伙伴国占全球GDP的37%、全球人口的11%以及全球商品和服务出口的23%。
贸易条款的可执行性
Timothy B. Lee 写道，过去有关贸易协定的争论大多围绕贸易本身。相比之下，关于TPP的争论大多并未聚焦其贸易条款。随着贸易自由化的机会日益减少，贸易协定的性质也发生了变化。它们不再只是为了消除贸易壁垒，而已成为更广泛地制定全球经济规则的一种机制。
Timothy B. Lee 写道，贸易协定具有强有力的可执行性，这一点并不寻常，也正是TPP涵盖如此广泛议题的原因。如果某国未能履行TPP项下的承诺，就可能被提交给TPP争端解决小组审理；若败诉，还可能面临贸易制裁。这意味着各国很可能会切实履行承诺，而其他类型的国际协定未必能做到这一点。
Ezra Klein 写道，白宫人士指出，奥巴马竞选总统时曾承诺重新谈判《北美自由贸易协定》（NAFTA）。虽然这并未实现，但这项协议充分体现了他对NAFTA问题所在的看法，尤其是其劳工和环境标准缺乏有力执行。等到文本定稿并向公众公布时，人们会惊讶地发现，这项贸易协定与前代协定有多么不同。
经济顾问委员会 写道，若未能达成TPP协议，美国工人和企业将处于明显不利地位，因为这会让其他国家制定全球贸易体系规则，而这些规则很可能不利于美国利益。TPP这类综合性贸易协定为美国提供了塑造全球化规则的途径，使其有利于美国工人和企业，并确保全球标准纳入劳工和环境保护等重要议题。
企业、工人和总体收益
Lawrence Summers 写道，商界部分人士推动的一些事项，与绝大多数美国工人的利益几乎毫无关系。这些事项包括施压其他国家改变健康与安全监管、延长并加强专利保护，以及放松金融服务监管。相反，在TPP中，以及更广泛的国际经济外交中，我们适合利用自身拥有的重大影响力，处理那些确实直接关系到中产阶级生活水平的领域。这些领域包括防止不当的生产者补贴——包括通过操纵汇率或扭曲国有企业会计核算来实施的补贴。
Paul Krugman 写道，与近年来许多所谓的“贸易”协定一样，知识产权方面的重要性超过了贸易方面。泄露的文件显示，美国正试图大幅加强对专利和版权的保护；这主要关乎好莱坞和制药业，而非传统出口商。我们真的认为，目前缺乏足够的激励来开发新药或制作新电影是个重大问题吗？
来源： 经济顾问委员会
Brad DeLong 写道，尽管估算显示，自由贸易带来的潜在收益相对于当下及折现至未来的全球财富而言数额不大，但与美国政府今年可能采取的其他措施相比，这仍是一笔相当可观的金额。Paul Krugman说，Petri、Plummer和Zhai估算的服务贸易（其次是农业贸易）自由化潜在净收益为GDP的0.5%，“在他看来似乎偏高”。假设实际只有其一半。在GDP目前接近每年30万亿美元的太平洋地区，这相当于每年750亿美元。按每年4%的比率资本化，全球财富净增3万亿美元。
本文最初由总部位于布鲁塞尔的智库Bruegel发表。请在其网站上阅读文章： 此处。
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作者：Jérémie Cohen-Setton是加州大学伯克利分校经济学博士候选人，也是高盛全球研究部的暑期助理实习生。
图片：一艘船正在悉尼博塔尼港集装箱码头装载集装箱。路透社/David Gray
