来自世界各地的贸易部长齐聚阿布扎比，参加世界贸易组织（WTO）第13届部长级会议（MC13）。
会议以世贸组织成员通过一项设定组织改革议程的《部长宣言》落幕。
以下是我们在今年会议上对贸易未来的认识。
上周，来自世界各地的贸易部长齐聚阿布扎比，讨论并审视世界贸易体系的运行情况以及世界贸易组织（WTO）未来的工作。
世贸组织第13届部长级会议（MC13）以成员通过《部长宣言》落幕，但宣言的范围有限。
以下是我们在阿布扎比MC13上的收获。
1. 世贸组织成员增至166个
在一些棘手议题的谈判启动之前，先收获了几项容易实现的成果：成员作出决定，接受两个最不发达国家（LDC）科摩罗和东帝汶的加入条件。这是利比里亚和阿富汗于2016年7月加入以来，首批加入世贸组织的国家。由此，世贸组织成员总数增至166个。
2. 服务贸易获得提振，投资便利化也取得进展
另一项早期成果是宣布由72个世贸组织成员发起的一项联合倡议正式生效，旨在推动服务业国内规制，以提高各国政府监管服务贸易时的透明度和程序公平性。据估计，该倡议有望使全球贸易成本降低约1250亿美元。
一项可谓积极的成果是，123个世贸组织成员决定通过《促进发展的投资便利化协定》最终文本。世界经济论坛积极支持各国采纳、批准和实施该协定，并从这项新协定带来的诸多变化中获益。然而，成员未能将该协定正式纳入世贸组织法律文本，后续安排仍未明朗。
3. 是时候为最不发达国家提供便利了
一项重要成果是，成员就采取措施便利各国过渡达成一致，这些国家正脱离最不发达国家地位，这一地位由联合国界定。过渡过程可能充满挑战，因为这往往意味着失去优惠市场准入和其他福利。
阿布扎比通过的宣言旨在简化这一过程，允许这些国家在最长三年内保留某些福利。这包括延长适用《世贸组织争端解决谅解》中的相关条款，并继续具备获得针对最不发达国家的贸易相关援助和能力建设支持的资格。
4. 有害渔业补贴和农业议题被推迟处理
未能在广泛的农业议程和针对有害渔业补贴的专项协议上取得进展，令人失望；尤其是后者，原本被认为即将达成协议。
成员基本同意返回日内瓦，继续就多个议题进行讨论。到会议结束时，世贸组织成员肯定了各项议题取得的进展，并重申必须在不久的将来取得成果；事实上，争端解决方面的成果应于2024年实现。
5. 许多议题在多边层面陷入僵局
然而，对于许多其他议题，各国部长未能就将其纳入成果文本达成一致。例如，重要的产业政策议题及其可能造成的诸多贸易扭曲，以及贸易与环境之间不断演变且复杂的关系。
6. 电子商务关税暂缓征收，这次又延长了
MC13召开前，人们十分担心世贸组织成员会不会未能延长对跨境电子传输征收关税的暂停安排，因为一旦失效，电子邮件或流媒体内容可能被征税。会议闭幕前夕，暂停安排得以延长两年，或延至MC14。
7. 世贸组织成员在专题小组中讨论环境议题
由78个世贸组织成员组成的团体发布了一份部长声明，内容涉及应对塑料污染的贸易措施，并提出了后续谈判计划；另一个由76个成员组成的团体公布了贸易与环境谈判成果方案，以及一份争取在MC14前取得更多成果的路线图。
另有48个世贸组织成员提出了一项计划，致力于削减有害的化石燃料补贴。最后，由61位部长组成的气候贸易部长联盟在MC13同期举行会议，并发布了一系列自愿行动，作为协调贸易与气候行动的最佳实践。
8. 贸易科技备受关注
世界经济论坛的贸易与投资社群在阿布扎比积极参与了多场配套活动。2024年贸易科技论坛由论坛与阿联酋经济部及阿布扎比经济发展部合作举办，汇聚了400多位来自不同领域的利益相关方。
与会者探讨如何借助新技术降低贸易成本，科技初创企业和创新者则在专门设立的展区展示了各自的创意。
9. 利益相关方希望展开讨论
各界代表参加了由国际可持续发展研究所（IISD）组织的贸易与可持续发展中心举办的专题讨论，议题包括投资便利化、贸易与气候变化、关键矿产和地缘政治竞争。世界经济论坛还与美国国家对外贸易委员会共同举办早餐讨论会，探讨MC13之后的行动方向。
10. 贸易是一场马拉松，而非短跑
尽管有人无疑会认为MC13令人失望，但对该组织有更全面认识的人知道，这是一场马拉松，而非短跑。成果只有通过漫长、艰苦且技术复杂的谈判才能取得，而谈判有赖于合作与妥协。
世界经济论坛期待与世贸组织成员、日内瓦和各国首都的代表，以及全球商业界的合作伙伴携手，支持世贸组织的重要工作，无论是在部长级会议期间还是会议间隔期。
我们认为，这项工作对于重建信任、维护基于规则的秩序、促进国际合作，以及以建设性方式管控日益分化的全球经济中的紧张局势至关重要，从而让所有人都能共享经济持续增长与繁荣带来的益处。
