疫情暴露了全球供应链的脆弱性。
发展中经济体受到此次中断的冲击最为严重。
公私部门的共同努力有助于推进贸易便利化改革。
全球疫情持续两年后,国际贸易已伤痕累累。我们称之为供应链的精密运转体系变得起伏不定,影响波及世界各地。我们高估了这一体系的稳健性,低估了其失灵的代价。尽管国际贸易仍具韧性,但其复苏很可能需要调整方式。
新兴经济体正承受疫情引发的贸易中断带来的最沉重冲击。那些历经艰辛、投入大量资源加入国际价值链,并生产纺织品、机械零部件、电子元件和农产品的国家,正感受到压力。
由于集装箱和纸箱短缺,香蕉堆积在海港;由于货物迟迟未能运抵装配厂,汽车零部件制造商无法达到服务水平协议的要求;新兴电商微型企业也因运输成本不断上涨而举步维艰。
新冠疫情正在重塑全球供应链
在统计数据和新闻标题背后,是真实的人。承压的供应链威胁就业稳定,迫使企业缩减扩张计划、减少投资,并削弱政府税收收入;而这些国家恰恰最无力通过支持私营部门直至复苏来缓冲冲击。
我们可以加大努力,减少边境上不必要的延误和繁文缛节,以应对这一中断;这些问题持续引发挫折、造成不必要的成本并影响人们的生计。过去被视为不便之处或经营成本的问题,如今可能会严重损害发展中国家在供应链中的竞争力。
然而,危机也可能成为变革的催化剂,而这场疫情的巨大规模带来了前所未有的改革机遇。大型企业意识到自身生产流程的脆弱性,正急于重新思考运营方式。企业高管正在考虑分散风险、布局多家生产工厂,增加零部件供应商,缩短生产设施与装配设施之间的距离,并将制造环节移至更靠近客户的地方。
论坛如何帮助应对全球价值链中断?
这些解决方案在疫情前或许难以想象,如今却已被认真考虑。生产成本不再是唯一的决策标准,发展中国家——尤其是靠近主要消费市场的国家——有望成为制造和分销枢纽,例如北非服务欧洲、加勒比地区服务北美。
然而,地理位置接近还不够。要取得成功,这些国家需要迅速制定改善物流的愿景,并落实相关计划;所有参与贸易和投资的公共部门利益相关方都必须坚定投入,从政府部长到海关官员,无一例外。含糊不清的法规、不可预测的流程、堆积如山的文书工作、未全面落实的数字系统、便利费以及其他根深蒂固的贸易障碍,都已没有容身之地。
贸易便利化有助于推动复苏
在运营的六年间,全球贸易便利化联盟积累了丰富的见解和经验,支持那些完全致力于贸易便利化改革的国家。我们认识到,必须保持专注,一步一个脚印地逐块构建解决方案。我们也看到,私营部门与政府能够建立互利关系,促进经济福祉。推进贸易便利化不应复杂,也不必耗资巨大,但需要善意、经验和坚持。
世贸组织《贸易便利化协定》(TFA)以及非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)和其他地区的相关贸易便利化框架,为简化贸易提供了动力、指导和必要工具。这些努力以捐助方资金和技术援助为支撑。随着TFA迎来五周年,人们普遍认为相关工作正在取得进展,并带来可衡量的积极成果。贸易界继续推进这一进程之际,世贸组织成员和私营部门越来越期待看到切实影响加速显现。
现在正是采取行动的时候——付诸实践。把握贸易便利化机遇,现在正当其时。




