全球贸易现状如何?达沃斯论坛的主要收获

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Several themes dominated discussions about global trade at this year's Davos.Image: Getty Images
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  • 贸易与投资是世界经济论坛2024年年会上各国领导人讨论的重点议题之一。

  • 地缘政治紧张局势、持续的冲突、长期存在的供应链不确定性以及通货膨胀,都对全球贸易产生了切实影响。

  • 世界经济论坛数字贸易与地缘政治负责人西蒙·莱西(Simon Lacey)概述了2024年达沃斯论坛上贸易议题反复出现的主题。

贸易与投资是世界经济论坛2024年年会的重要议题,该年会在达沃斯举行,是国际社会推动“重建信任”这一核心主题的关键平台。

持续的地缘政治紧张局势、地区冲突不断、长期存在的供应链不确定性,以及虽逐步回落但依然顽固的通货膨胀,共同对2023年的国际贸易产生了切实影响。

货物贸易表现疲弱,在一定程度上被全球服务贸易的增长所抵消。进入2024年,世界贸易组织(WTO)认为,贸易增长正逐步回归长期趋势。

几十年来,国际贸易一直是全球经济增长、技术进步和减贫的重要支撑。多个主题在众多讨论中反复出现。

没有贸易与投资,就没有复苏

世界经济论坛主席博尔格·布伦德(Børge Brende)在本周伊始表示,是时候重振贸易了。他认为,“慢速全球化”正在阻碍增长、就业和可持续发展。布伦德还为各利益相关方提供了一系列可供考虑的行动方案。

与会嘉宾就贸易的复杂性、贸易政策及未来前景展开了讨论。加拿大财政部长克里斯蒂亚·弗里兰(Chrystia Freeland)表示:“这是全球经济中一个极具变革意义的时刻。”她还说:“我们相信,我们必须加紧努力;现在正是为新经济奠定基础的关键时刻,我们必须走出去,与投资者交流。”

达沃斯 AM24 - 没有贸易和投资就没有复苏 - 英文版
达沃斯 AM24 - 没有贸易和投资就没有复苏 - 英文版
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对达沃斯的许多与会者而言,贸易作为发展动力的作用依然清晰,但其他与会者呼吁对新的范式进行反思。

南非贸易、工业和竞争部长易卜拉欣·帕特尔(Ibrahim Patel)认为,多边贸易体系的规则需要重新平衡,以便更好地服务于发展中国家。他表示,过去十年,印度尼西亚在镍产业价值链上不断攀升,这并非得益于世贸组织规则,而是尽管有这些规则才实现的。

世界贸易组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉(Ngozi Okonjo-Iweala)博士断言:“我们需要以不同于以往的方式思考全球化,并且必须确保第一轮全球化中未能受益的人,这一次能够受益。全球化之所以声名狼藉,是因为富裕国家中的一些贫困人口被排除在外,而贫穷国家或发展中国家则被边缘化。”

达沃斯 AM24——探讨南北分歧——原文
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多场讨论都强调,切实推进贸易便利化对支持增长与发展至关重要。全球贸易便利化联盟启动了多个新项目,其中包括在东非简化芒果贸易的项目,以及在萨尔瓦多更好地衡量和解决物流障碍的项目。在阿曼和塞浦路斯,也宣布了类似的具体举措,旨在简化投资流程,尤其是数字领域的投资。

贸易与气候的两难困境

多场对话探讨了如何最好地协调贸易政策与气候政策。气候措施引发了贸易紧张局势,但清洁技术的加速发展同样需要稳定的供应链。

“当明天或多或少与今天相似时,可以让市场自行调节;但当必须经历系统性变革,既要应对鸡与蛋的问题[……]时,就需要产业政策和更多的国家干预”,挪威外交大臣埃斯彭·巴思·艾德(Espen Barth Eide)表示。他补充说,还需要做更多工作,确保发展中国家不被排除在绿色价值链之外。

关键矿产价值链成为焦点,与会者既强调了发展中国家的机遇,也指出了需要应对的地缘政治风险。

“我认为,许多发展中国家有巨大机会融入供应链,从采矿起步,也可以延伸至加工环节,这将催生新的贸易格局,”力拓集团首席执行官雅各布·施陶肖尔姆(Jakob Stausholm)表示。

达沃斯 AM24——全球商业走向何方——原文
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面对这些复杂情况,超过20位贸易、金融和环境部长通过气候贸易部长联盟齐聚一堂,共同确定可持续增长的共同议程。

代表36个国家的部长呼吁开展探讨,研究“如何利用贸易及贸易政策,推动有助于应对气候行动的商品、服务和技术的发展、扩散、可及性与应用”。

此外,15个投资促进机构(IPA)的负责人共同代表了18亿公民,与世界投资促进机构协会(WAIPA)一道呼吁建立新的气候外国直接投资(FDI)联盟。

此类联盟有助于投资促进机构将气候融资锚定在切实可行的国内绿色增长项目上,并以最能服务当地社区的方式实施。联盟成员可以交流最佳实践,并携手推动资本流向气候行动领域。

去全球化、脱钩、去风险还是再全球化?

全球化及全球经济合作不会消失,而是随着贸易向更具可持续性和韧性的新平衡调整而发生变化。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)指出:“我们不想脱钩,这既不合理,也不可行。”她进一步阐述,目标是更好地管理供应链中的过度依赖问题。

与此同时,法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)指出,欧洲加强主权的努力旨在减少对某些地区在关键供应链环节上的过度依赖,并推动建立一个以“平衡、均衡与尊重”为特征的全球经济。

A.P. 穆勒-马士基首席执行官文森特·克莱尔(Vincent Clerc)对此表示怀疑,他认为去全球化并不存在,并指出“截至目前,尚无数据表明这一趋势正在发生”。圣加仑基金会创始人西蒙·埃文内特(Simon Evenett)教授也持类似观点,他认为从全球范围看,企业“寻找新客户并向海外新的细分市场提供服务的意愿丝毫未减,将继续把各国市场联结在一起,抵消任何政策导致的分割”。

联合国贸易和发展会议(UNCTAD)秘书长丽贝卡·格林斯潘(Rebeca Grynspan)指出,“我们正从所谓的‘超全球化’迈向我们称之为‘多极全球化’的阶段”,这种格局更加去中心化,拥有多个中心与外围。

这一更为复杂的贸易关系网络将依赖技术,以便比以往更加清洁、快速、低成本且公平,这在达沃斯发布的《TradeTech》报告中得到了强调。

2024年达沃斯论坛的核心主题“重建信任”与基于规则的贸易体系高度契合。为实现这一目标,阿联酋贸易部长、下月世界贸易组织部长级会议主席塔尼·阿勒祖尤迪(Thani Al Zeyoudi)博士在年度达沃斯贸易新闻发布会上作总结,并铿锵有力地表示:“阿布扎比见。”

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