贸易和全球化促进了就业、创造了市场机遇、提高了收入水平，并改善了工作条件。
然而，它们也加剧了工资不平等、工作条件恶劣和非正规就业等长期存在的挑战。
数字技术和绿色转型不得损害工人权利，而应为全球贸易采取更具包容性的方式提供机遇。
全球化和贸易自由化在提高生活水平、使更多人走上繁荣之路方面成效显著。然而，这些益处的分配并不均衡，加剧了现有的劳工挑战。
世界经济论坛与日内瓦高等研究院联合发布的一份新白皮书警告称，持续进行的绿色转型、数字化和地缘政治格局的变化可能带来更多扰动，更多人或将被甩在后面。该报告名为《贸易与劳工：重新思考促进更好劳工成果的政策工具》，贸易与劳工：重新思考促进更好劳工成果的政策工具，探讨了阻碍包容性贸易的持续性劳工挑战，以及可改善工人权利和福祉、建设更具可持续性和韧性供应链的各种途径。
劳工挑战依然存在
贸易自由化在推动经济增长的同时，也被认为与工资不平等加剧（尤其是在发展中经济体）、工作条件承压以及非正规就业水平上升存在关联。
如今，五分之一的雇员因工资微薄而陷入贫困（21%），非正规就业影响着近三分之二（61%）的全球劳动力，即20亿人。40亿人完全没有任何社会保障，逾2800万人遭受强迫劳动。发展中经济体的工人尤其容易陷入不稳定就业，因而易受经济冲击和不稳定局势的影响。
尽管政策制定者和各类组织日益重视在整个供应链中改善劳工标准（例如通过采用尽职调查框架，以及在区域贸易协定中纳入劳工条款），这些状况仍然持续存在。
绿色转型与数字化必须公正
白皮书警告称，持续进行的数字和绿色转型不应以牺牲劳工权利为代价。
女性、年长工人、残障人士、移民工人和原住民群体等本已处于不利地位的群体可能受到不成比例的影响。这些群体往往缺乏通过技能提升或技能再培训来适应变化的资源和机会，并可能面临更大的经济困难和工作不稳定。
因此，包容与公平对全球贸易的成功至关重要，白皮书强调，有必要推动社会公正的变革，且该变革不得损害劳工标准。
迈向更公平的贸易利益分配
该报告主张实施并强制执行稳健的劳工标准，以保护工人免受剥削并改善工作条件，重点关注以下三个方面：
第一，需要制定更加连贯、统一的规则，一方面加强贸易与劳工政策工具之间的联系，另一方面加强与供应链举措的联系。在制定统一的政策框架和标准方面开展国际合作，对避免碎片化至关重要。国际劳工组织、世界贸易组织、国际贸易中心、联合国贸发会议和联合国儿童基金会等多边组织，应与区域组织和政策制定者一样，积极参与这一进程。
第二，该报告建议运用供应链视角，更好地理解影响工作条件的动态因素，并解决由此产生的失衡问题。报告主张各方加强更深层次的合作，为工人创造更加公平的条件。
第三，在国家层面实施和执行现有及新的劳工标准与政策，必须与所有利益相关方开展对话。这将确保以包容的方式推进工资、工作条件和劳工权利等领域的改革，同时创造技能提升机会，并根除非正规就业。
契机，推动包容性贸易取得进展
尽管实现更具包容性的贸易利益面临重大挑战，但这些挑战并非不可逾越。
白皮书呼吁重新关注贸易与劳工之间的联系，推动更加连贯的政策制定与执行，并加强国际、区域和国内层面贸易界与劳工界之间的合作。白皮书还强调，若要使全球化的承诺惠及所有人，政策制定者、企业、国际组织和民间社会必须比以往任何时候都更紧密地协作，以有效应对各项转型，并助力加强劳工权利。
