无协议脱欧对南非意味着什么

Streetlights illuminate the central business district in Cape Town, South Africa, March 17, 2019. REUTERS/Mike Hutchings - RC1FE4EF2A70
Britain will leave the EU on 31st October.Image: REUTERS/Mike Hutchings - RC1FE4EF2A70
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随着期限临近,英国在10月31日未达成任何离婚协议即“硬脱欧”离开欧盟的可能性越来越大。这将对南非产生什么影响?

“必须尊重公投结果。我们将于10月31日离开欧盟。”英国首相鲍里斯·约翰逊周二(8月20日)在其推特账户上写道。

英国从2017年的南非第八大出口市场跃升为2018年的第四大出口市场。去年,南非向英国出口了近640亿兰特的商品,主要为贵金属、汽车和农产品,而南非从英国进口了435亿兰特的商品。

Image: ONS

两国之间的贸易占南非对其最大贸易伙伴欧盟出口的18%。对英国的出口以矿产和汽车为主,分别占出口总额的25.1%和11.9%。

本周早些时候,唐宁街试图淡化一份名为“黄锤行动”(Operation Yellowhammer)的泄露文件,该文件预测,如果发生无协议脱欧,英国将面临严重的食品、药品和汽油短缺。首相办公室表示,该文件已“过时”,且属于“最坏情况”。

在脱欧迫在眉睫之际,南部非洲关税同盟(SACU)成员国(包括南非、博茨瓦纳、埃斯瓦蒂尼(斯威士兰)、莱索托、纳米比亚和莫桑比克)一直致力于在脱欧后与英国维持正常的贸易关系,与英国就经济伙伴关系协定(EPA)的磋商仍在进行中。

根据该协定,南非超过90%的商品,包括葡萄酒、铂金和汽车,将能够完全免关税或部分免关税进入英国市场。

如果发生无协议脱欧且经济伙伴关系协定未最终敲定,英国与南非之间的贸易将转而适用世界贸易组织(WTO)规定的贸易规则,这意味着南非将不再享有相对于英国其他贸易伙伴的任何优惠待遇,独立农业经济学家兼贸易政策分析师蒂纳谢·卡普亚(Tinashe Kapuya)如是说。

根据世界贸易组织的贸易规则,南非的汽车出口将被征收10%的关税,前贸易和工业部长罗布·戴维斯(Rob Davies)表示,这将“摧毁”该国的汽车工业。

南非汽车制造商协会(NAAMSA)报告称,2018年全球汽车出口有所增长,其中欧洲整体占据主导地位,出口车辆达233 772辆。这一数字较上一年增长了22.7%。

“如果无协议脱欧发生,将涉及许多技术性问题。我们需要在31日前与英国敲定一项贸易协定。”卡普亚说。

英国已与世界各地的多个国家和贸易集团敲定了一系列展期贸易协定,包括马达加斯加、毛里求斯、塞舌尔和津巴布韦,旨在确保脱欧后贸易关系的平稳过渡。

南非贸易部表示,作为南部非洲关税同盟的一员,南非将于9月与英国代表会面,以解决包括无协议脱欧情况下贸易“保障措施”在内的未决问题。

“贸易商不必过于担心,”Tutwa Consulting集团董事凯瑟琳·格兰特-马科凯拉(Catherine Grant-Makokera)说。但她补充道,无协议脱欧可能会对汽车行业产生负面影响。

“汽车行业可能最为担忧。如果没有协议,全球汽车生产供应链必然会受到干扰,”她说。

卡普亚表示,脱欧延期可能会使尚未与英国签署贸易协定的南部非洲关税同盟成员国受益。

“脱欧延期为我们争取了时间,以协商未决问题,从而使我们能够制定一致的区域议程,并努力敲定其中一些问题,”他表示,并补充道:“展期协议仍在非常不确定的情况下进行磋商,但[南部非洲关税同盟]迄今已尽力确保平稳过渡。”

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