由世界粮食计划署牵头的物流集群二十多年来一直在优化紧急人道主义响应的物流工作。
需要私营部门的伙伴关系,以帮助人道主义体系变得更加灵敏、由当地主导且可持续。
物流应急团队提供了大量案例研究,展示如何将人道主义社区的专业知识与物流行业的效率相结合。
在紧急情况下,人道主义组织的响应速度可能决定生死。在瞬息万变的环境中,有时涉及数千名响应人员,局势可能难以应对,导致工作重复,并且对谁负责何事缺乏清晰认识。这种混乱往往导致受影响人群无法及时获得他们急需的帮助。
二十年前,集群方法应运而生,这是一个问责框架,在明确领导下将人道主义行动者聚集在一起,同时划分各援助领域的工作。它有助于确保协调、加强合作、及时向紧急救援人员通报情况、避免重复工作、共享资源并优化工作成效。
二十多年来,物流集群由世界粮食计划署(WFP)牵头,一直是紧急备灾和响应中机构间物流援助的推动者。它借助最大人道主义机构的能力,有一个明确的使命:使紧急响应物流尽可能高效且有效。
如今,物流集群领导着一个由1,150多家合作伙伴组织组成的全球社区,其中37%为国家级非政府组织,共同致力于实现由当地主导、可持续的解决方案,提高可预测性,加强协作响应,同时建设国家能力。
其最终目标是确保全球脆弱社区在危机期间能够获得一个有能力、有准备且由当地推动的物流体系的服务。这一愿景不仅限于即时响应,还包括尽量减少人道主义供应链对环境的负面影响。
然而,这一目标无法单独实现,而与私营部门合作的需求从未如此迫切。
一项改变格局的合作
有鉴于此,世界经济论坛汇集了四家全球物流领军企业——Agility、UPS、Maersk和DP World ,共同组建了物流应急团队(LET)。在过去20年中,LET已支持全球29个国家的43场灾害,并培训了600多名人道主义物流人员。

LET、物流集群和世界经济论坛齐聚人道主义网络与伙伴关系周(HNPW),共同探讨这一伙伴关系的演进,特别是从近期紧急事件中汲取经验教训,这些事件中LET在帮助人道主义社区有效响应方面发挥了关键作用。
在加沙和黎巴嫩的响应行动中,迫切需要仓库来接收人道主义援助,确保援助物资能够高效接收、分拣,并送往最急需的地方。
Maersk和UPS能够立即为物流集群社区提供设备齐全、配备人员的仓库。在约旦,Maersk为人道主义响应人员提供了5,000平方米(相当于19个网球场)的仓储空间,用于集中和调配将送入加沙的救援物资。物流集群以该仓库为基地,协调了1,266辆卡车,将急需的援助物资运入加沙地带。
在黎巴嫩,UPS无偿提供其位于贝鲁特的仓库使用权,开放3,400平方米的仓储空间,作为中心枢纽,存放800公吨关键救援物资,包括庇护所物资、食品、饮用水和医疗用品,随后再转运至冲突严重地区。物流集群组织了从贝鲁特出发的22支车队和从安曼出发的2支车队,代表包括非政府组织和联合国机构在内的14家人道主义合作伙伴,及时将援助送达有需要的人群。
LET是同类合作中的首个伙伴关系,将公私部门之间的多利益相关方合作予以正式化。
物流应急团队是公私伙伴关系产生切实影响的一个典范。私营部门在全球人道主义响应中发挥着至关重要的作用,当其贡献与人道主义社区的准备和协调相结合时,效果最为显著。LET经受住了时间的考验,将领导层的决策与实地情况紧密联系起来
Sean Doherty,世界经济论坛贸易与投资负责人
LET将物流行业的能力和资源与人道主义社区的专业知识和经验相结合,以提供更有效、更高效的灾害救援。这一伙伴关系不仅关乎资源,更关乎韧性、可预测性以及能够在实地转变响应工作的协调行动
Frank Clary,Agility可持续发展副总裁
若缺乏协调一致的方法,在世界上一些最具挑战性的环境中提供人道主义援助将根本无法实现。与私营部门加强合作,将推动运营中更大的创新和效率
Mailin Fauchon,全球物流集群协调员
公私伙伴关系的未来
到2025年,全球将有超过3.076亿人需要人道主义援助。随着危机日益频繁和复杂,有效的物流协调对于确保救生援助能够及时、高效且具成本效益地送达至关重要。物流集群汇集了所有应急响应人员的声音,将共同面临的挑战转化为行动,扩大影响、打通准入渠道,并推动单一行为体无法独自实现的全系统解决方案。
随着人道主义需求不断增长而预算减少,私营部门的伙伴关系比以往任何时候都更加关键。没有任何单一组织能够独自应对这一挑战。是时候重新界定私营部门的角色了——不应仅将其视为最后手段,而应将其作为人道主义响应中不可或缺的主动合作伙伴。除财务捐助外,企业还可以提供实物服务、行业专业知识和运营能力,从而彻底改变援助的输送方式。
私营部门与人道主义领域之间的长期战略伙伴关系,对于满足全球日益增长的人道主义需求至关重要。这不仅关乎危机应对,更关乎通过主动的协作式解决方案重塑人道主义物流的未来。




