本文是世界经济论坛的地缘战略平台
区域经济一体化的力量,不仅在于通过降低贸易壁垒、使商品对消费者更便宜,从而扩大其成员的增长机会。
成功且充满活力的一体化集团还能获得重要的外部红利:扩张中的经济集团所具有的软实力和引力,改善了其与外部世界开展贸易和投资的条件。
在经济一体化中,成功会在多方面带来更多成功,包括形成足够大的经济规模,使其引力(就国际贸易中的“引力模型”而言)相对于周边经济体不断增强。
欧盟一体化的演变就是一个很好的例子。欧洲通过形成大型经济体的临界规模(以法国和德国为主要重量级国家),将贸易流从周边经济体吸引过来——贸易流的引力作用产生了所谓的“多米诺效应”,促使越来越多的欧洲国家选择加入不断扩大的庞大欧盟。
一体化平台
此后时过境迁,欧盟面临脱欧挑战,下一轮“一体化增长”周期可能由全球南方推动,其国家和一体化集团仍大多处于分散状态,尤其是在欧亚地区。
当前发达世界高度一体化、全球南方大体分散的体系可能会持续相当长一段时间,除非发展中经济体加大努力,将其现有的一体化集团整合进统一的一体化平台。
这一进程的第一步可以是在欧亚大陆率先形成临界规模,即把印度、中国、俄罗斯纳入扩员后的上海合作组织(“上合组织+”),这将为吸引欧亚地区的其他全球南方区域集团(如东盟)奠定基础,形成该大陆上发展中国家最广泛的平台。
这也为推动欧盟与欧亚地区发展中经济体开展更积极的经济合作奠定了基础;同时,扩员后的“上合组织+”还可以为在“金砖+”或TRIA基础上建立南南一体化全球平台提供便利(参见 Y. Lissovolik, Valdai, 2018)。
构建南南合作全球框架、使其足以带动与发达世界全面合作的相应顺序,可按以下阶段推进:
俄印中三角:印度、俄罗斯和中国加强协调,共同推动上合组织成为欧亚发展中经济体的核心一体化平台
大欧亚: 打造扩员后的“上合组织+”框架,使其规模足够大,能够促成与欧盟更紧密的联系,共同构建泛大陆联盟,并推进互联互通一体化
全球南方的一体化: 打造金砖+/BEAMS和/或TRIA框架,吸引发展中世界的其他区域集团,形成全球南方范围更广的联盟和超大型集团
全球南北平台:扩员后的全球南方一体化平台可能对发达世界产生更强的“引力”,包括在协调建立南北一体化框架/论坛方面
因此,构建更加平衡的全球经济架构,似乎存在一种可以遵循的特定顺序。
这一顺序中最重要的部分,在于解决全球治理区域层面(尤其是全球南方内部)存在的分裂和空白问题;过去几十年,该层面对发展和维护宏观经济稳定的重要性日益突出。
若全球南方不积极推动南南一体化,发达经济体与发展中经济体一体化平台之间的关系就难以取得更加协调的框架性突破。
对发展中世界而言,在与发达经济体加强联通方面,两个关键的一体化工具分别是:上合组织+框架(用于在欧亚地区与欧盟开展合作)和金砖+框架(用于在全球层面争取发达世界更多合作)。
归根结底,若仅依靠全球经济组织、而不在最大区域一体化安排之间构建协调框架方面取得进展,可持续的全球化或经济一体化是难以实现的。
与其对全球机构体系进行小修小补,不如全面革新全球治理的区域层面,并使其与全球治理的其他层面更加协调一致,这或许是成功重组全球经济架构的关键。
全球一体化算法:驾驭引力之力,瓦尔代国际辩论俱乐部的亚罗斯拉夫·利索沃利克





