武装冲突、贸易紧张局势和政治变动是否正在削弱我们应对气候变化的能力?
世界经济论坛地缘政治全球未来理事会的两位专家认为,能源转型技术成本下降,有助于抵消这些因素的影响。
他们接受了世界经济论坛达沃斯电台播客的采访。
“当所有人的目光都聚焦于气候以外的问题时,无论是乌克兰战争、以色列—加沙冲突、贸易紧张局势、安全冲突等等,人们对气候问题的关注就会减弱,因此我们几乎无法取得进展。”
外交关系委员会的瓦伦·西瓦拉姆指出了问题所在:战争和贸易分歧令应对气候危机变得更加困难。
但并非不可能。
西瓦拉姆和印度综合企业阿达尼集团的阿伦·夏尔马在世界经济论坛的达沃斯电台播客中表示,脱碳势头如今已近乎势不可挡。
“经济规律最终往往会占上风,”夏尔马对达沃斯电台表示。“因此,我认为有很多值得期待的事情,而地缘政治竞争所呈现的负面情势并非全部。”
两人都是世界经济论坛地缘政治未来全球未来理事会(GFC)成员,并在全球未来理事会年度会议于迪拜召开前接受了该播客采访。来自世界各地的专家正在会上探讨一些棘手问题的解决方案。
气候技术领域的竞争
专家表示,今年全球有一半人口参与选举,国内政策要务在政治议程中的优先级高于气候变化领域的全球合作。但这并未阻止经济格局发生剧变,例如太阳能的爆发式增长,其主要驱动力是价格。
争夺太阳能市场主导地位,加剧了美国与中国之间的贸易战。但夏尔马表示,气候事业和其他国家并未沦为交锋的牺牲品,反而从其后果中受益。
“中国的做法是投入1600亿美元,在这个领域走到其他国家前面。印度现在正努力建设[太阳能电池板产业],我们从中国获益,也受益于他们开发的技术——他们借鉴了西方的技术。但中国掌握了这项技术,并降低了成本。因此,如果有公司告诉你,地缘政治阻碍了它实现脱碳,我认为这说不通。”
他认为,绿色氢能也正开始呈现相同趋势,其生产成本约有五分之一来自电解槽。
“眼下,我们看到的是两个不同的世界:中国电解槽的经济性,与西方电解槽的经济性相比,后者成本高出两到三倍。中国的这项技术实际上可以加快绿色氢能的普及。”
脱碳倾销场
西瓦拉姆以电动汽车(EV)为例说明了这一现象:西方对中国电动汽车征收关税,产生了“倾销场效应”,将过剩产能推向新兴经济体。
“新兴经济体能以低价买到商品,这可能对它们有利,”他说,并指出这有助于推进脱碳。不过,他也指出,另一方面,倾销效应压低价格,可能令新兴经济体无法建立自己的绿色技术产业,因为它们在成本上无从竞争。
但如果全球的最终目标是脱碳,那么对廉价技术的需求是否应当凌驾于避免某个国家主导市场的愿望之上?
“对于太阳能电池板,这或许无关紧要,因为它们不会带来安全风险。但如果我依赖[中国提供]某种涉及国家安全的商品,那就很重要了,”西瓦拉姆说。
“电池就是这类商品之一。因此,美国将采取行动保护本国经济——包括依赖电池的军事设备和消费电子产品——并希望实现供应链多元化。出于安全考虑,美国可能会选择成本稍高的方案,而不是从纯粹的气候角度看最理想的方案,也就是以最低成本实现气候转型。”
贸易拉锯战
这些担忧是美国对向中国出口半导体实施限制的原因之一,但夏尔马认为,这种措施只有短期效果。
“从长远来看,这会迫使各国开发自己的技术。这样做无异于搬起石头砸自己的脚。西方可以阻止他国获取技术,但我认为这只是在拖延不可避免的结果。
“中国也可能会说:好吧,印度正在成为可再生能源制造领域的竞争者……我们能不能阻止对手崛起?短期内可以,[你可以这么做,而且]会产生影响。但这会激励印度开发自己的技术。”
西瓦拉姆认为,这场“争夺供应链主导权,或至少确保供应链安全的全球竞赛”既会造就赢家,也会产生输家,关键矿产领域已经显现出这一点。
“能够获取这些资源的国家突然卷入了拉锯战,”他说。“例如,印度尼西亚是镍的主要出口国;刚果民主共和国是钴的主要出口国;南美洲许多国家则出产锂。你会看到中国和美国围绕[这些矿产]展开拉锯。”
这或许对资源生产国有利,但“从纯粹的气候角度来看,答案很明确:提高供应链零部件等进口商品成本的政策……会妨碍清洁能源的部署”。
弥合南北鸿沟
那么,如何才能让全球——全球北方和全球南方——都用上清洁能源?被称为缔约方大会(COP)的大型国际气候会议能否发挥作用?
“气候进展可能并非主要由缔约方大会推动,”西瓦拉姆说。“私营部门正在取得许多良好进展……只要这种势头持续、技术不断进步,缔约方大会是否取得成果其实并不那么重要。关键是竞争持续推动清洁能源转型不断迈向更高水平。”
夏尔马认为,缔约方大会可以提供框架,帮助推动规模较小的双边合作及其他联盟。但他指出,“发展中国家不想听那些[造成大部分排放的]国家说教。它们想要采取行动。”
这是否意味着西方国家应向发展中国家提供更多资金,帮助它们加快能源转型?
私营部门正在取得许多良好进展……只要这种势头持续、技术不断进步,缔约方大会是否取得成果其实并不那么重要。关键是竞争持续推动清洁能源转型不断迈向更高水平。
西瓦拉姆·夏尔马,阿达尼集团
“还有更有效的做法,”西瓦拉姆说。“如果你身处西方,并投资降低一项全球各地都能使用的关键技术的成本,这在国内政治上更容易接受,而且比单纯捐钱更有帮助。通过降低技术成本,我们实际上能为减缓全球气候变化做出更大贡献,而不是试图动员少量国际援助资金。”
夏尔马认为,太阳能等领域的进展表明“私营部门正在发挥作用”,但他补充说,全球南方的资本成本远高于全球北方,这带来了挑战。他认为,缔约方大会也可以在这一领域发挥作用。
“缔约方大会能够发挥作用,因为它可以审视世界不同地区应对气候变化的差异化路径,”他说。“它必须制定框架,让发达经济体能够支持全球南方。没有这一全球治理机制,我们就会处于一个未曾探索的领域。”
西瓦拉姆在最后的评估中直言不讳:“我们必须结束这种南北鸿沟,结束新兴经济体与发达国家之间的鸿沟。我们都必须实现净零。现在就要行动。我们需要做的许多事情都属于技术性解决方案:a)推动新技术进入市场;b)让这些系统更容易整合间歇性可再生能源。
“我希望看到区域性地方联盟开始取得进展。我们听说,印度洋—太平洋地区有令人振奋的计划,要通过海底输电电缆连接不同国家。我们也看到北欧国家提出了切实计划,涉及输电协调、海上风电消纳以及电力市场一体化。这些都是技术层面的举措,却能显著吸引清洁能源转型投资。富裕国家和不那么富裕的国家都可以采取这些行动。”







