欧盟上月决定暂不与阿尔巴尼亚和北马其顿启动入盟谈判,关于欧盟未来的更广泛讨论仍在进行中。但西巴尔干地区的经济势头向好,外国投资不断流入,这一势头需要保持下去。
与此同时,西巴尔干各国将不得不继续开展战略合作,并采取创造性的解决方案,以推动该地区六国的经济增长与稳定。
有必要保持这一积极势头。尽管西巴尔干六国近年来经历了一段艰难时期,但其境况近来已有所改善。
得益于有利的地理位置、技能型劳动力以及低于中欧的工资成本,该地区吸引了强劲的外国直接投资流入,2019年上半年失业率创下历史新低,2018年经济实现强劲增长,结束了二十年的稳步扩张,同时签署了具有里程碑意义的区域漫游协议,该协议将于2021年生效。
国际商界正逐渐认识到这一潜力。根据世界经济论坛《全球竞争力报告》,高管们对这六个经济体在产品、金融和劳动力市场效率以及劳动力技能水平方面的表现给予了积极评价。
这一进展来之不易,但依然脆弱:失业率“创历史新低”,但失业人口仍占两位数比例;西巴尔干六国的人均GDP仍仅为德国的29%,较二十多年前的提升幅度并不大。
必须巩固并进一步改善现有成果,否则,已经取得的更广泛的和平与稳定进展可能会受到威胁。
那么,西巴尔干六国接下来的方向何在?与欧洲建立更紧密的联系仍须是优先事项,但这些经济体还有其他途径以延续其发展轨迹。
自2018年1月以来,世界经济论坛的西巴尔干战略对话为该地区及其他地区的领导人和投资者搭建了一个平台,共同探寻区域合作的路径。
这一进程将在本月继续推进,届时将有超过25位领导人齐聚日内瓦,其中包括八位国家或政府首脑,以及欧盟、希腊、土耳其、英国和美国等主要合作伙伴的高级别代表。
会议议程安排紧凑。其中一个重点讨论领域是如何应对我们《全球竞争力报告》所指出的各项短板。
市场与技能固然为该地区带来了可喜的积极因素,但要营造有利于竞争力的基本环境,仍有大量工作亟待完成:加强机构建设和法治、连通交通基础设施、打击腐败和有组织犯罪。
在竞争力的另一端,西巴尔干六国在为第四次工业革命做好准备方面仍需取得更大进展:该地区必须运用创新能力和商业活力,才能缩小与西欧的差距。
这也将是一个注重行动的议程。为弥补创新生态系统中的短板,论坛将与区域合作委员会合作,为西巴尔干地区设立首个区域竞争力与创新加速器。
该加速器将作为论坛一项全球性倡议的组成部分,旨在识别并推广部分精选举措,以促进创新技术与商业模式的扩散,并构建更具包容性和可持续性的体系。
该加速器还将促进各类模式和最佳实践的分享,以提升竞争力。例如,阿尔巴尼亚在增加风险投资规模以及缩短企业注册所需时间方面取得了成功。
黑山的长期愿景使其成为私营部门最为认可的政府。塞尔维亚优先发展研发,其研发投入占GDP的1%,是该地区最高的。
我们希望,在2020年设立第四次工业革命附属中心,将进一步补充该加速器的工作。
作为论坛第四次工业革命中心更广泛网络的一部分,该中心将使该地区能够参与塑造技术治理的关键讨论,而这些技术正日益从根本上改变我们的工作与生活。
这些举措本身无法解决该地区所有的政治、经济和社会挑战,但它们将展示该地区在团结协作时所能达到的前景。
在区域漫游协议取得近期成功、经济竞争力与创新方面取得里程碑式进展以及第四次工业革命的基础上,该地区有望实现更深入的一体化和跨境合作。近来还有人提出建立西巴尔干单一市场的构想。
西巴尔干六国正日益形成合力,共同建设更具凝聚力和可持续性的未来,其领导人必须把握这一势头。






