由于边境关闭、贸易和旅游中断，最不发达国家经济受到沉重打击。
如果这种情况持续下去，它们可能会逐渐脱离全球价值链，并被排除在国际贸易体系之外。
国际贸易和投资是未来经济与金融复苏计划的关键组成部分。
新冠疫情是一场悲惨的卫生危机，正对全球经济和金融体系造成不可逆转的损害。它还加剧了贸易限制，并使全球贸易量下降。加之整体融资稀缺，尤其是贸易融资稀缺，新冠病毒正在对发展中经济体造成严重损害。
最不发达国家（LDCs）是受冲击最严重的国家之一。其本已脆弱的经济正面临更多挑战：出口价值骤降，边境与世界上大多数国家一样关闭，贸易和旅游中断。本地及外国投资正在枯竭，小企业的营业收入和订单大幅减少。
金融交易成本正在上升，因为与最不发达国家金融机构合作被视为比以往更具风险。信用证及其他贸易融资工具的签发变得困难，即便仍可获得，其难度也在增加；随着危机持续发酵，代理银行业务的意愿也每日减弱。
因此，最不发达国家的外汇储备正在迅速减少，其金融机构也面临流动性短缺。这种状况若持续下去，可能导致最不发达国家进一步脱离全球价值链，并被排除在国际贸易体系之外。
疫情之前，贸易融资的获取已是一个问题。全球贸易融资缺口估计为1.5万亿美元，其中主要影响发展中国家的中小企业。超过50%的贸易融资支持申请被拒绝。
为缩小全球贸易融资缺口所采取的各项行动（包括推进政策、提供技术援助、加强能力建设、进行监管改革以及增加融资）如今比以往任何时候都更为重要，以确保世界上最脆弱的国家不会因疫情而进一步陷入经济不平等的困境。
正在采取哪些行动？
多边开发银行（MDBs）已推出即时应对措施和财政支持，金额超过面向新兴市场和低收入国家的2000亿美元。例如，伊斯兰开发银行集团已推出一项初步的“3R”计划（即“应对、恢复、重启”，Respond, Restore, Restart），总额为23亿美元，支持伊斯兰合作组织（OIC）国家处于复苏不同阶段的成员。具体而言，二十国集团财长和央行行长在2020年4月会议上确认，贸易融资是支持私营部门的关键组成部分。此外，世界贸易组织和多边开发银行承诺支持贸易融资。国际伊斯兰贸易融资合作组织（ITFC）已承诺提供首期3亿美元的应对方案，以支持战略性卫生、粮食和能源贸易流动，并提供进一步的赠款，用于提升OIC国家医务人员和实验室的能力。
除直接融资外，技术援助项目也正助力最不发达国家提升提供贸易融资的能力。例如，由ITFC与国际商会共同开发、并已成功试点的国际贸易在线学习项目，目前正在EIF（强化综合框架）以及多家多边开发银行和主要商业银行的支持下，以数字化方式向最不发达国家的金融机构提供。多边开发银行也在携手合作，以克服贸易融资障碍，包括合规方面的挑战。
例如，ITFC与EIF正在冈比亚开展初期试点，以测试根除花生中黄曲霉毒素的效果，黄曲霉毒素是一项主要的出口障碍。大部分收获的花生符合欧盟及粮农组织－世界卫生组织的卫生要求。无黄曲霉毒素且经过加工的花生，其售价有望比2016年高出40%。
ITFC还制定了一项计划，以支持中小企业及其整个生态系统，包括政府机构和金融机构，并已于2018年在布基纳法索率先在西非启动试点。该计划提供融资渠道、能力建设和咨询服务。
在ITFC向Coris Bank提供800万美元融资额度的同时，布基纳法索项目还与该银行此前曾拒绝其融资申请的60家中小企业合作。该项目使合作银行向11家中小企业额外提供了130万美元融资。该计划目前正在塞内加尔扩大规模，并很快将推广至其他西非国家。
仍需采取哪些行动
国际贸易和投资是未来经济与金融复苏计划的关键组成部分。更具体而言，贸易融资对供应链运作和创造就业机会至关重要。需要提供与贸易融资相关的技术援助和能力建设，以增强最不发达国家的韧性。吸引非传统投资者投资贸易融资资产类别，从而填补贸易融资缺口，同样十分重要。发展专业化投资工具和基金，可为机构投资者提供所需的贸易融资专业知识和交易组合。
未来的所有行动都应回应以下呼吁，即国际社会应提供资金承诺、债务重组与减免，以及支持最不发达国家中小企业的刺激方案。确保与新冠疫情相关的贸易和投资限制保持透明、临时、有针对性并受到限制，同样至关重要。应维护并加强国际贸易体系和多边主义。正在进行的改革应继续推进，同时纳入电子商务等国际贸易政策新重点。国际贸易对挽救生命和生计至关重要。
世界经济论坛正在采取哪些措施，以管理新冠疫情带来的新兴风险？
但我们还需要进一步努力。要驶过前方的险峻水域，就必须重新调整国际社会支持最不发达国家参与国际贸易的方式。最不发达国家政府和金融机构需要流动性及贸易融资，以确保其能够参与当前仍然存在的国际贸易。加强投资并维持具有韧性和可持续性的供应链（包括物流和运输）同样十分重要。
专业知识和政策支持对于使最不发达国家能够作出明智决策并推进当下亟需的制度改革至关重要。在可行的情况下，还需继续开展技术援助项目，尤其是能够以数字化方式提供的项目。
形势或许看似严峻，但危机也可能激发人类合作的最佳一面。让我们确保新冠疫情促使我们以更加公正和可持续的方式重建经济与金融体系，尤其是为了世界上的最不发达国家。必须支持最脆弱群体，确保不让任何人掉队。
