企业日益需要在具有破坏性的地缘政治压力下开展经营。
“我们看到企业评估风险的方式正在发生重大演变，”圣加仑贸易促进繁荣基金会创始人西蒙·伊维尼特（Simon Evenett）表示。
一份新白皮书为企业和政策制定者提供了见解，帮助他们应对持续割裂全球经济的地缘政治压力。
专家警告，国际贸易正承受着异常巨大的压力。从持续的供应链中断到日益加剧的地缘政治对立，多重危机叠加，加重了对全球经济的损害。此外，世界各地的经济体越来越多地质疑自由贸易的优点。
“世界经济遭受了一系列冲击，”瑞士贸易政策智库圣加仑贸易促进繁荣基金会创始人西蒙·伊维尼特在接受世界经济论坛采访时说。伊维尼特补充道，全球化的益处“可能面临风险，如果地缘政治对立失控得太厉害”。
伊维尼特同时也是世界经济论坛贸易与投资理事会成员，他是一份新白皮书的撰稿人，《地缘政治对立对企业的代价：更好政策设计的十条经验》该白皮书分析了企业和政策制定者如何最好地为应对割裂全球经济的各种地缘政治压力做好准备并作出回应。该报告基于对十余位来自国际企业的资深高管的访谈，这些企业涵盖制造业和服务业的多个行业。
“自由贸易的理据正承受前所未有的压力，”白皮书指出，并补充称，地缘政治对立在过去15年间“以更猛烈的方式卷土重来”。
白皮书发现，企业正在采取措施减轻地缘政治风险，包括重组跨境供应链、重新评估企业在地缘政治热点地区的风险敞口，以及开拓新的收入来源等。然而，白皮书同时发现，私营部门对全球经济面临的问题存在分歧较大的认识。
此外，白皮书还为制定产业政策的政府提供了政策建议，并列出了企业可以采取的步骤，以改进其在应对地缘政治压力方面的决策流程。
在以下访谈中，伊维尼特进一步探讨了地缘政治紧张局势对私营部门的影响，以及全球范围内产业政策的重新兴起。
地缘政治压力如何影响企业？
“我们在白皮书中做的一件事，是找出企业从全球化中获益的12种不同方式。这可以是在海外寻找新的收入来源、降低成本、重新调整企业内部组织方式，以及企业如何融资和获取资源。所有这些方面，都可能因地缘政治而以不同方式受到威胁。
“因为贸易战，你可能被排除在外国市场之外；你从俄罗斯购买的能源成本可能突然飙升；如果你是一家德国企业，你可能发现自己无法像过去那样大量聘用中国科学人才；你还可能发现，由于无法进入外国资本市场，公司的融资能力不如从前——如果地缘政治对立失控得太厉害，所有这些都可能面临风险。”
企业如何应对地缘政治压力？
“不同行业的应对方式差异很大。这在很大程度上取决于企业最初进入海外市场的速度有多快。
“我们确实看到一些企业将生产从中国迁出，通常可能转移到越南和墨西哥。这往往与那些试图向北美市场供货的企业有关。我们还看到一些其他企业重新思考其创新战略，或许会针对某些市场进行本地化创新，和/或将一些敏感的创新项目转移到地缘政治热点地区之外。
“我们还看到一些企业试图基本上清算并撤出某些关键的地缘政治热点地区。应对方式相当多样，但这反映出众多企业的商业布局在各行业之间存在很大差异。”
用于判断地缘政治风险的评估机制正在如何变化？
“我们看到企业评估风险的方式正在发生重大演变。许多企业在这方面正处于转型之中，评估方式也变得越来越成熟。在不那么成熟的一端，有些企业将地缘政治视为一种合规风险，主要用于应对制裁。
随着企业设法应对这个不断变化的世界，我们看到相当成熟的应对措施正在形成。
“但我认为，越来越多的企业意识到，它们需要弄清楚如何进入市场。或者更确切地说，需要规划进入哪些市场，以及如何进入，是投入大量资本，还是通过特许经营或某种授权模式进入，从而减少自身资本的风险暴露。随着企业设法应对这个不断变化的世界，我们看到相当成熟的应对措施正在形成。”
企业如何加深对地缘政治问题的理解？
“首先，地缘政治有许多维度，因此企业董事会需要以更广阔的视角看待这一问题。这不仅仅是美中之争，其中还有不同的侧面。因此，董事会必须就不同类型的地缘政治风险进行自我教育。然后，他们必须弄清楚如何评估这些地缘政治风险、其运营和战略的哪些部分将受到影响，以及如何扭转局面。
“机遇也很可能同样存在，因此企业需要弄清楚自身的风险偏好。我们访谈的一些企业曾审视其在中国等地的业务，并表示，它们无法在其他地方以同样高的效率复制这些业务。因此，这是一项需要对风险偏好作出判断的决定。我认为，正是在这些领域和方式上，企业层面的政治风险从合规问题——一种麻烦问题——转变为企业战略制定的核心。”
您是否看到私营部门存在乐观情绪？
“我从这些访谈中学到的一点，是许多从事国际业务的企业所展现的积极进取态度。它们意识到，自己可能在中国或俄罗斯遭遇挫折，但并未放弃全球化。它们已向股东承诺并确定了收入目标，因此正在寻找新市场。这实际上也为过去可能未曾得到服务的新兴市场客户打开了可能性。
我认为全球化本质上正在被重新定位，而不是收缩。
“因此，我认为全球化本质上正在被重新定位，而不是收缩。我看到的是积极进取的企业，它们正在设法让全球化运作得更好——对它们自身更有利，而不是退出全球化。我认为，乐观的理由确实来自这种态度。
“另一个值得乐观的领域是，无论是在数字领域，还是在生物技术和医疗领域，科学合作仍然非常广泛。这应当成为积极的理由。”
政府应在产业政策中优先考虑哪些事项？
“政府在制定产业政策干预措施时，应当明确自己希望实现的目标，并将其中大部分目标转化为可量化的指标，以便我们知道何为成功。
“其次，政府应尽可能在其产业政策中引入竞争。因此，与其只是向某家企业提供一笔拨款——比如50亿美元用于生产半导体工厂的某一部分——为何不让企业之间展开竞争，看看哪一家能提出最佳方案？当然，这取决于特定行业中的企业数量。不过，在这方面引入尽可能多的竞争，很可能会促使私营部门向政府提出更好的方案。”
“最后，我们必须非常透明地说明资金如何分配。之后，我们还必须了解这些不同形式的产业政策究竟有多有效，因为有些形式的效果会比其他形式好得多。毕竟，政府对于如何使用资金，要向民众负责。如果政府能够表明，它们正在随着时间推移学习改进产业政策，民众可能会更愿意支持投入如此巨额的资金。如果不能，那么我预计近期将出现对产业政策的反弹。”
