一种新的融资方式或可释放6亿非洲人的能源获取渠道

A 500W solar system in a rural village in Uganda
A 500W solar system in a rural village in UgandaImage: USAID on Flickr
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  • 分布式能源企业是让6亿非洲人用上电的关键。

  • 然而,由于缺乏完善的生态系统,这些企业难以实现规模化发展。

  • 一种基于数据的新型融资方式或可提供答案。

过去十年间,随着捐助方和影响力投资者认识到这些解决方案的巨大潜力,许多新兴的太阳能家庭系统(SHS)企业、微型电网运营商及其他分布式能源企业应运而生。

分布式能源企业可提供多项关键必需服务:照明、基本电器使用、提高农业生产力以及增强气候韧性。太阳能家庭系统的灵活还款条款及远程断电功能支持按需付费(PAYG)模式,进一步扩大了这些产品的可及性和总潜在市场。捐助方和影响力投资者已认识到这些产品的潜力,尤其是在面向金字塔底层(收入极低的潜在终端用户)。

然而,一个问题依然存在:尽管有证据表明,近3亿无电可用的非洲人具备支付能力,为何分布式能源企业仍未能成功实现规模化发展?

答案在于,分布式能源企业、捐助方和影响力投资者尚未形成完善的生态系统,无法实现综合规划和资源的战略性部署。所有这些利益相关方的共同目标都是让6亿非洲人用上电,但各方在短期问题、优先事项和认知上存在差异,限制了其协同潜力。尽管短期优先事项和激励机制可能有所不同,但就促进能源获取这一长期目标达成共识,可以为转变方式奠定基础。解决这些问题需要共同的理解和框架,并以强大的数据为基础,借助先进的风险分析和机器学习提供动力。

超本地化综合规划

要让6亿非洲人用上电,并不存在单一的万能方案。相反,需要采用一种综合方法,同时利用太阳能家庭系统、微型电网和并网供电。然而,关于特定地区地理和人文环境的数据有限,给大规模实现这一综合方法带来了诸多挑战。

我们需要一个通用基础设施,将各级利益相关方连接起来,涵盖从全球投资者、多边捐助方、各国政府直至当地社区的各方。推动对太阳能家庭系统企业和微型电网运营商的投资,既不能单纯依靠自上而下的方式,也不能单纯依靠自下而上的方式。这些领域仍是相对新兴的前沿领域,生态系统尚处于萌芽阶段。为在短时间内建立必要的配套生态系统,各级利益相关方需要共同的语言和激励机制,以推动更有效的协调。若要在2030年前实现普遍能源获取,我们不能坐等其自然形成,因为那将需要多年时间。

数据驱动的债务融资

在未来几年,太阳能家庭系统企业、微型电网运营商和公用事业公司将需要数十亿美元的融资,以便为家庭提供能源接入,这意味着该行业需要注入商业资本。例如,若要充分发挥离网太阳能行业的潜力,未来五年需要销售超过2000万套太阳能家庭系统,并需要超过50亿美元的资金来支持这些销售。迄今为止,捐助方和影响力投资者一直是关键的先行者,提供股权和债务融资,但目前的资金水平不足以满足巨大的需求。要满足当前及未来的需求,必须引入商业资本。

要在规模上释放商业资本,需要采用混合融资方式,战略性地利用影响力资金来撬动商业资金来源。混合融资——即战略性地运用优惠资本来撬动商业资金——已被证明是一种成功的方式,有助于降低商业资本提供方所面临的风险。实现这一目标的一种途径是,金融中介机构采用分层资本结构,同时从商业和优惠资金来源中筹集资金。

全球缺电人口大多生活在撒哈拉以南非洲Image: Our World in Data

为金字塔底层提供精准融资

捐助方和影响力资助方希望确保其资金流向最需要的人群,但他们在如何定向发放赠款和绩效补贴方面目前受到一定限制。为此,捐助方和影响力资助方一直在探索利用赠款激励分布式能源解决方案的部署,尤其是那些面向金字塔底层和弱势群体的方案。这些项目在推动分布式能源拓展至新市场方面发挥了重要作用,但这些效益通常体现在分布式能源企业层面,而非最终受益人层面,而后者才是捐助方影响力回报可能最大化之处。

基于数据的融资平台能够将绩效补贴和赠款导向最需要的家庭,这有助于降低服务金字塔底层所涉及的风险,并形成更具市场导向的方式。此外,识别那些可能被分布式能源企业视为高风险的特定用户,并将赠款直接发放给他们,用于购买能源系统和服务,使这些个人能够以最符合其需求的方式使用资金,同时降低其信用风险。赋能和融合弱势群体对于推动更广泛的生态系统至关重要。

若仍照常规方式运作,普遍电气化将无法实现。基于数据的规划、合作与融资是一种新范式,有望成为分布式能源企业、公共部门合作伙伴、影响力资助方和商业贷款机构的新常态。

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