今天早上开车送女儿们上学时，我不知道自己经过了多少个交通路口，也不记得上次在公共 Wi-Fi 热点上查看电子邮件是什么时候。但市政官员知道（或者很容易就能知道）。
我们身处公共空间的数字技术之中，但对大多数人来说，它们是看不见的。在市中心出行或在公园里闲逛时，你可能会遇到安防摄像头、交通摄像头、行人或自行车计数器、Wi-Fi 接入点，或用于自动开灯的传感器。
这类技术有望改善我们的生活——它可以帮助保障安全、缓解交通拥堵、提升灾害防备能力、提供可靠的互联网接入，并减少污染。
如果管理不当，它也可能造成严重伤害。数字技术在公共空间中的应用日益广泛，引发了许多政治和伦理问题。
一些城市能够通过摄像头和代码，每天追踪并识别数百万人。再加上监控通信、互联网使用和交通出行的其他系统，这些技术可能威胁隐私和公民自由。
人们很容易责怪摄像头或人脸识别技术，但这些工具本身并无好坏之分；关键在于我们是否有能力并愿意治理它们的使用。
创新始终是城市发展的根本动力。纵观历史，蒸汽机、电力和汽车等新技术塑造了城市。每当出现一项新技术，城市都必须重新思考城市生活的模式，并制定新的规则和流程来引导这一转变。
汽车在20世纪改变了城市规划，与此同时，各地制定了大量新的全球规范和标准，以建立秩序、防止混乱。限速规定、驾驶执照和汽车保险等治理框架得到普遍采用。与此同时，各国政府也可以灵活制定最适合本地的法律。
如今，我们亟需同样以全球规范和稳健公共政策为基础，来管理数字技术在城市中的推广。我们需要普遍适用的规范和规则，不仅要确定如何以及何时在公共空间采集数据，还要界定这些数据可以如何使用。重点不是制定一刀切的政策，而是建立让我们无论身处世界何地都感到安全的法规。
二十国集团全球智慧城市技术治理联盟正致力于解决这一问题。该联盟于2019年在日本的领导下成立，并于2020年由沙特阿拉伯推动；它汇聚了超过20万个城市和地方政府、企业、初创公司、研究机构及非营利组织，围绕一套共同原则，推动负责任、合乎伦理地使用智慧城市技术。
未来几个月，联盟将开始试点一套全球政策标准，规范智慧城市技术的负责任和合乎伦理的使用。世界经济论坛这一致力于公私合作的国际组织已被选为联盟秘书处，将提供中立平台，促进共识形成并推动集体行动，以应对日益分化的世界。我们希望这些政策规范能为各种规模的城市提供路线图，帮助它们更有效地采用新的智慧城市技术，无需担忧可能出现的各种意外后果或伤害。
那么，我是否介意自己的城市可能追踪我早上的通勤路线，或了解我的上网行为？这取决于接下来会发生什么。
我们正处于关键时刻，未来几年的治理决策将决定我们的孩子成长的城市更像乌托邦般的梦想，还是噩梦般的景象。现在，居民、企业、政府和民间社会应齐聚一堂，制定新规则，确保相关技术及其采集的数据得到负责任且合乎伦理的使用。我们的未来事关重大，不能听任偶然。
