新冠疫情凸显了全球社会不愿共享数据的现象,尽管数据有望帮助解决社会问题。
世界经济论坛发布了一份新报告,《数据驱动型经济:共同未来的基石》阐述了改进治理如何帮助释放数据价值。
以下六个案例说明了我们如何借助这些拟议的数据治理模式解决关键问题。
新冠疫情暴露了全球共同应对数据问题的不足。我们无法(有时也不愿)共享和使用数据来抗击新冠疫情,或防范数据遭到恶意利用,这对社会造成了负面影响。信任缺失与不对称的经济利益交织在一起,拖慢了进展。危机时期寻找改善成效的解决方案至关重要,但在各类日常应用场景以及日常生活成效方面,同样存在巨大的机遇。
按照目前的速度,我们每天会产生2.5 quintillion字节的数据;随着物联网(IoT)的发展,数据增长速度还在加快。大多数数据都被孤立存放,困在彼此隔绝的数据库中,即使在特定司法管辖区内也是如此。政策、监管、商业和技术等方面的多重障碍带来了种种复杂问题,使数据难以获取。
我们如何创造机会,释放数据价值以应对关键挑战?无论目标涉及气候、健康、出行还是其他领域。更好的成效会是什么样?更重要的是,我们如何确保所制定的治理模式以负责任、合乎伦理且公平的数据使用为基础?
如今的技术进步使我们能够以过去不可能实现的方式推动负责任的数据共享。若辅以合乎伦理、富有创新性的商业和政策支持,并由合作实体尽最大努力,更好的成效便有望实现。
什么是共同目标数据倡议(DCPI)?
世界经济论坛发布了一份新报告,《数据驱动型经济:共同未来的基石》列出了系统和治理模式需要满足的五项要求,以便利用数据带来更好的成效。报告探讨了新的系统和治理模式如何营造商业、技术和政策环境,从而释放数据对社会的全部价值。
借助负责任且创新的数据治理模式,我们可以为更美好的未来进行设计。以下六个案例展望了我们如何通过新的数据治理模式解决关键问题:这些模式以负责任的方式结合个人、商业和/或政府来源的数据,同时消除某些意料之外的政策壁垒。
1. 攻克罕见病
面临的挑战: 全球约有10%的人口,即4.75亿人受到罕见病症影响;预计未来五年内,将有1520万人接受罕见病临床基因组检测。
我们希望携手创造怎样的未来: 我们已经构建了这样一个世界:研究人员和临床医生可以获取全球罕见病数据集。基因组数据与表型和临床数据相结合,是一项关键资源,可缩短罕见病患者漫长的诊断历程。它还可以推动诊断和治疗领域的研究与创新。联邦式数据系统是一种可行方法,既能让本地机构保护敏感的个人健康数据,也能远程提供数据集访问权限,提升诊断能力。
“许多罕见病的解决方案已经存在,但它们被困在相互隔离的临床记录中,而这些记录往往位于另一个国家。如今有了新的解决方案,可以远程汇集和访问敏感健康数据,同时遵守当地的数据隐私和安全法律,因此我们终于有机会为3亿多名罕见病患者找到答案,他们至今仍没有针对自身疾病的治疗方法。”Lynsey Chediak,项目负责人,塑造健康与医疗保健的未来,世界经济论坛。
什么是经授权的公共目的访问(APPA)?
2. 塑造更健康的生活
面临的挑战: 全球所有死亡病例中,71%由非传染性疾病(NCD)导致。不健康、缺乏信息或难以获得的消费选择加剧了这一问题,个人健康如今已成为当今社会面临的最大挑战之一。更严重的是,新冠疫情等危机表明,不健康的人群会对现代社会构成巨大威胁。
我们希望携手创造怎样的未来:设想这样一个世界:面向消费者的每一种营养、运动、美容或健康产品与服务,都根据其独特的生理特征、生活方式和行为习惯量身定制。人们能够获得个性化且可信的见解,并通过负责任、以科学为依据的生活方式和消费建议,尽可能健康地生活;这些建议针对每个人独特的身心健康需求量身定制。消费者拥有并掌控自己的数据,并利用这些数据辅助个人决策,改善整体福祉。
“精准消费者2030倡议旨在建立首个精准消费生态系统和公私数据协作机制,借鉴实践经验,推动创新、研究和治理,并促进消费者采用精准解决方案,同时确保公平、可信并以消费者为中心。”Andrew Moose,零售、消费和生活方式行业负责人,世界经济论坛。
3. 满足人道主义粮食和必需品需求
面临的挑战:全球饥饿问题日益严重。全世界约有8.9%的人口,即6.9亿人,每晚都饿着肚子入睡。自2014年以来,受饥饿影响的人数一直缓慢上升。若这一趋势持续,到2030年人数将超过8.4亿。乐施会在2020年预测,每天可能有多达12,000人因饥饿而丧生。
我们希望携手创造怎样的未来:目标是为人道主义组织、行业和公共部门的利益相关方提供全系统视角。只有充分利用公私部门数据要素的综合力量,才能实现这一目标,从而在全球和本地层面近乎实时地掌握粮食和必需品的流动情况。识别并消除瓶颈,对于将人道主义物资送达所需地点至关重要;汇总后的数据洞察是增强未来供应系统韧性的关键,有助于保护和挽救面临风险的生命,尤其是在危机期间。
“利用数据和现有技术平台创建开源可视化工具,并汇总粒度最低、经过匿名化处理的运输、商品和中断数据,以提供全球全系统的可视性,从而实现及时甚至先发制人的行动。论坛正在构思‘全球供应系统仪表板’,并与国际机构、行业伙伴及更广泛的生态系统利益相关方共同开展概念设计,以推动此类‘元层’可视化解决方案的开发。这为构建系统韧性提供了独特机会,可带来多重益处,尤其是保护易受危机影响的生计和生命。”Margi van Gogh,供应链与运输负责人,塑造出行的未来,世界经济论坛。
4. 塑造城市化的未来
面临的挑战:到2050年,近70%的人口将居住在城市。全球城市化正以前所未有的速度和规模发展。从公共卫生、基础设施资产到出行和交通,构建新服务、改善社会成效所需的最有价值数据都存在于地方层面,分散在多个机构和利益相关方手中。
我们希望携手创造怎样的未来: 帮助城市利用数据实现包容性和可持续增长。数据能够促进公民参与,更精准地提供政府支持,让所有人都能获得服务;还可以根据社区需求定制服务,并让公众更平等地接触城市决策者。
“我们知道,城市的数字和数据基础设施对于长期韧性和可持续发展至关重要。论坛已通过二十国集团全球智慧城市联盟帮助各城市建设这类基础设施。 为了充分发挥智慧城市技术的价值,我们可以进一步释放跨越多个行业和利益相关方的数据,以服务公共利益。” Rushi Rama,智慧城市负责人,世界经济论坛。
5. 塑造可持续海洋
面临的挑战:目前可用的海洋数据十分丰富,已梳理出200多个开放数据源,但与此同时,数千个数据集仍彼此孤立,限制了我们增进对海洋洞察和认知的能力。
我们希望携手创造怎样的未来:扩大各行业、政府、科学界和公众对数据集及技术的获取,以确保海洋兼具生产力与健康,实现平衡。
“通过海洋数据平台,我们旨在打造规模最大、包容性最强的海洋数据共享枢纽。这是一个先进的数据集成平台,利用新技术增强来自全球各地传感器和数据源的海洋数据流通,涵盖各种类型和规模。平台上传了全球最大的开放海洋数据集,其中包括来自220,000多次科研航次的数据、19.5亿条温度剖面记录和11.3亿条盐度剖面记录,数据最早可追溯至1890年代。如今,获取这些数据所需的时间已从数天或数小时缩短至数秒。”Bjørn Tore Markussen,C4IR Ocean首席执行官,海洋数据平台
6. 塑造旅游业的长期可持续发展
面临的挑战:旅游业占全球GDP和就业的10%,但过度拥挤、文化和环境退化以及目的地整体承载能力受限等问题,正在挑战该行业的长期韧性及其在经济发展和互联互通方面的作用。
我们希望携手创造怎样的未来: 公共和私营部门的利益相关方可以整合各自的数据集,利用大数据和数字平台实时追踪目的地旅游资源的供需情况,并据此采取干预措施,推动旅游业实现可持续、包容且有韧性的发展。
“可持续旅游意味着高效利用目的地有限的资源和承载能力,让当地居民和游客都能受益。释放大数据和其他数字工具的潜力,对实现这一目标至关重要,也能让可持续发展成为行业的机遇,而非成本。”Maksim Soshkin,目的地数据负责人,塑造出行的未来,世界经济论坛。
数据的未来需要平衡之道
这些情景在当今完全可能实现。然而,如果缺乏适当的规程和治理,社会可能会陷入这样的局面:数据访问受到过度限制,阻碍人类进步和创新;或者主管部门强制要求共享数据,却未能取得平衡、尊重相关各方(包括企业)的权利。共同目标数据倡议(DCPI),由世界经济论坛于2020年发起, 是此类倡议之一,旨在通过协作明确负责任、公平且合乎伦理的数据使用准则,以应对这些挑战。


