长期以来，卢旺达始终将技术与创新置于推动国家经济发展的核心位置。
新冠疫情凸显了发展数字能力的迫切需求，这些能力有助于构建更具韧性的体系，促进社会健康发展。
非洲富有创业精神的年轻一代善于借助第四次工业革命，为所有人创造公平的机会。
过去28年来，卢旺达有意识地探索一切可行途径，通过经济增长推动国家转型。技术与创新一直是我们转型的核心。我们预计，未来几年，这将成为推动经济发展的更大动力。
随着第四次工业革命到来，以及新冠疫情期间各种创新迅速涌现，发展数字与技术能力的紧迫性日益凸显。这些能力有助于构建更具韧性的体系，促进社会健康发展和经济可持续发展。在非洲和发展中世界，这一点与其他任何地方同样重要。
新冠疫情揭示了数字技术的真正潜力。现状已被彻底改写；我们此前认为可能需要30年才能完成的转变，在许多地方似乎一夜之间就发生了。
如今，真正互联、没有边界的世界似乎已近在眼前，而非遥不可及的梦想。面对这些快速进展，我们日益依赖技术这一事实变得格外突出。由此可见，迅速提升非洲的创新能力已迫在眉睫。
监管框架需要加快创新
要在整个非洲大陆推动创新，需要公共、私营和机构投资者进行大量投资；与此同时，另一个关键领域也亟待采取行动。
政策和监管框架必须迅速创新，以应对近年来我们目睹的全球性巨变。
在全球范围内，各国面临的重大障碍之一，是缺乏能力与灵活性，无法跟上技术进步的步伐，制定出能在收益与风险之间实现适当平衡的政策和法规。
在这方面，非洲各国政府面临的困难并不亚于其他国家。然而，这场变革为非洲大陆带来了真正的机遇。在技术治理快速演变的背景下，非洲能够获得显著的竞争优势。
非洲拥有年轻的创新者一代
非洲拥有世界上最年轻的人口，正在孕育一代未来的创新者、企业家和政府领导人；他们成长于技术环绕的环境中。
许多非洲年轻人从小就接触前沿技术：他们可能只用手机进行金融交易，并且熟悉无人机将血液和医疗用品作为主要配送方式。
这一年轻一代不会受制于过时的基础设施，更重要的是，他们也不会受制于陈旧思维方式；后者往往妨碍我们跳出固有框架思考。
卢旺达认识到这些机遇，也看到了监管创新为释放这一代人的潜力所带来的机会。
卢旺达成立技术中心
今天，我们与世界经济论坛合作，成立我们的第四次工业革命中心。
该中心的愿景是通过前瞻性的技术治理塑造卢旺达数字化转型的进程。治理方式应灵活且以人为本，从而应对卢旺达作为一个国家面临的最紧迫挑战，并让非洲更广泛地受益。
在努力打造更智能、互联且更具韧性的社会之际，该中心已将数据治理列为促进增长的基础性推动因素。
数据隐私领域的里程碑式立法
去年10月，卢旺达通过了具有里程碑意义的《个人数据保护与隐私法》，这是发展创新驱动型经济的重要一步，有助于维护公民的信任与隐私。
此外，我们认识到跨境数据流动以及协调非洲数据治理格局的重要性，以充分发挥《非洲大陆自由贸易协定》的经济和社会效益，并促进全球数据经济的发展。
我们深知，这将成为新时代数字化发展中推动本地区发展的关键支柱。
人工智能对技术革命至关重要
除了为战略性、负责任地使用数据创造适宜条件外，我们还将人工智能（AI）确定为当今最具深远影响的技术之一。
我们正在制定国家人工智能政策议程，旨在提升非洲的创新能力，并使非洲能够以独特优势开发从设计之初就符合伦理且具有包容性的人工智能系统。
其中一个例子是近期开展的一项试点，旨在负责任地使用人工智能辅助分诊服务。该试点考察了安全、问责和透明度等关键问题；这些问题的严重程度可能因人口结构和文化背景而大不相同。
非洲拥有竞争优势
非洲是时候将自己置于新一轮技术革命的中心了。
非洲大陆拥有独特的竞争优势，这源于年轻一代与生俱来的创业精神——也就是在迫切需要中实现创新的能力。
通过有针对性的投资和政策制定，我们可以发挥这种精神，解决那些影响服务不足群体的问题；这些群体占世界人口的大多数。
让我们借助第四次工业革命，为全人类创造更加公平的机会，使所有人都能生活、学习并 prosper。
