为了利用新技术的力量造福社会，联合国、各国政府、企业和民间社会团体呼吁建立新的框架，以推动全球、国家和地方层面围绕技术发展开展合作。这可能需要重新设计系统、建立新的模式、培养新的技能并转变思维方式，以应对第四次工业革命（4IR）带来的机遇与挑战。对决策者、企业和公民而言，这都将十分艰难——我们人类并不太喜欢动荡与变化，尤其是在当前这种似乎不太可能放缓的速度和规模下。
那么，在设计政策和治理框架、使新技术致力于人类与地球的繁荣时，我们应当考虑哪些因素，才能避免其带来的问题多于解决的问题？
请记住——“技术不像天气”
面对变化的速度之快，许多人感到技术发展失去了控制，这是可以理解的：仿佛我们被绑在一列飞驰的火车上，拼命想弄清楚那究竟是隧道尽头的光，还是另一列会将我们碾碎的火车。
技术进步固然令人振奋，但它也可能让人感到无力和不安，决策者尤其如此，因为技术的发展速度似乎超过了我们引导或管理它的能力。然而，2018年诺贝尔经济学奖得主保罗·罗默（Paul Romer）提醒我们要记住：“技术不像天气，它不会只是发生在我们身上。”他提醒我们，技术从根本上处于我们的掌控之中，“如果我们齐心协力地去改进技术，我们就能使其朝着对我们而言看似重要的方向改进，而且速度更快”。
虽然近年来技术发展出现了一些重大失误，但也有许多实例表明，我们确实在“齐心协力地”推动积极变革，并使政策与技术发展以人类价值观为基础。请看看 AI4good 的应用，或 TechForGood 上的精彩故事，甚至可以加入您所在地区的人们，共同将可持续发展目标落实于 SDGsInAction。
将价值观和伦理置于政策与技术发展的核心
世界经济论坛全球未来理事会“价值观、伦理与创新”的愿景是“让讨论价值观与伦理成为常态，并将其落实于政策、投资、商业和治理之中”。
人类福祉与地球可持续性本应是这些关键领域的核心，而这些领域掌控着我们生活的方方面面，这一点似乎显而易见。令人几乎难以理解的是，在许多政策和商业领域，刻意回避这些问题却被视为“正常”之举：充其量认为它们无关紧要，甚至认为它们会阻碍追求狭隘、主要是经济性的目标。
讨论或许听起来还不够有实际意义。但心理学告诉我们，让某件事成为常规讨论话题，是促成变革的重要第一步。如果决策者、治理设计者、技术开发者乃至研究人员，能更频繁地从探讨如何与社会更紧密地合作开始，以理解其工作背后的价值观与伦理基础，那将是令人欣慰的。如果他们随后采取切实措施，将这些价值观更深入地融入其政策、治理工具、研究项目和产品之中，那将是变革性的。
同样，已经出现了真正令人鼓舞的迹象。关于数据使用、人工智能、机器人技术和基因编辑的价值观与伦理的全球性辩论无处不在。关于价值观如何能更好地影响政策与治理、研发及产品开发，不乏讨论与辩论，但只有时间能证明这些讨论在多大程度上真正转化为实际行动和行为改变。
串联起各个环节——整合至关重要
世界经济论坛近期发布的白皮书 《价值观、伦理与创新：重新思考第四次工业革命中的技术发展》强调了政策的系统性方法的重要性。这种方法探讨了价值观与伦理可以在何处以及如何融入政策之中，涵盖从教育到资金分配、从产品设计到治理的各个方面。
该报告勾勒出一幅引人注目的愿景。它表明，只有通过真正协调一致的方式，在政策、学术界、企业和民间社会之间建立新的合作与伙伴关系，并使其贯穿整个创新生态系统，我们才能开始真正影响各层级的优先事项与行动，从而自下而上地塑造第四次工业革命，使其比以往更加安全、公平且可持续。
第一次赋权革命
第四次工业革命的显著特征之一，是公民不再顺从并信任掌权者。许多企业和决策者正看到社交媒体与移动技术带来的转变，越来越多的人能够直接而有力地表达自我，挑战现状。或许我们所见证的不仅是第四次工业革命，还是一场第一次赋权革命？
全球各地敢于发声的公民正要求他们的观点得到倾听和回应，从阿拉伯之春到美国和欧洲当前的政治发展，皆可见一斑。但这一现象的影响远不止于这些例子。它也以更具针对性的、与第四次工业革命相关的形式出现：例如谷歌员工反对公司在中国推出受审查搜索引擎的抗议，或微软员工对人工智能被用于美国军方表示担忧。一个新的、被赋权且敢于发声的社会可能会让人颇为不安，尤其是那些习惯于掌控局面的人。这可能会让人感到无政府、混乱、令人担忧，并且难以知道该如何应对。
我们在探索技术与治理中信任与不信任根源方面的工作，旨在理解其他棘手争端（例如和平谈判）是如何成功进行的。仍有大量丰富的知识有待探索，但在从潜在冲突的基础上设计成功的合作时，有三个关键因素显得最为重要：
1. 各方共同认识到，现状对所有人都行不通。
2. 哪怕只有一丝共同的价值观和共同的使命，它既能与公共利益相连，也能契合每个人的自身利益，从而推动事情迈向一个此前并不存在的新空间。
可持续发展目标带给我们的远不止一丝希望；它们为我们提供了一个可以依循的议程，有助于塑造更具包容性、响应性，并以社会和环境福祉为重点的技术。
3. 旨在相互尊重并赢得各方信任的流程，且这种尊重的体现对所有人都清晰可见。
过程至关重要；正是通过协作设计、值得信赖的流程，我们才能最好地应对可能存在冲突的优先事项、艰难的权衡以及价值观的碰撞——这些都将是应对第四次工业革命复杂性时不可避免的一部分。
这或许并不容易，但创造一个让人类与地球前所未有地繁荣发展的世界，无疑值得我们竭尽全力。
