美国制造业岗位减少了。它们真正去了哪里

Ford Motor production worker Andrea Brooks assembles batteries for Ford electric and hybrid vehicles at the Ford Rawsonville Assembly Plant in Ypsilanti Twsp, Michigan November 7, 2012. Ford Motor Co marked on Thursday the production launch of its latest plug-in hybrid at a former SUV factory that now serves as a model for the second-largest U.S. automaker's global manufacturing strategy. REUTERS/Rebecca Cook (UNITED STATES - Tags: TRANSPORT BUSINESS) - RTR3A5A5
During the 2000s, American blue-collar jobs were churned more than they were destroyed.Image: REUTERS/Rebecca Cook
本内容由人工智能自动翻译。

从1979年到1999年的20年间,美国制造业岗位数量缓慢下降,从1900万个减至1700万个。但在随后的10年,即1999年至2009年间,岗位数量骤降至1200万个。这种更剧烈的下降催生了一种看法:世纪之交时,美国经济突然失灵了——至少对蓝领男性而言如此。

但说1999年以前制造业一切安好,是不对的。早些年,制造业岗位也在消失。不过,一个地区和行业流失的岗位,通常会被另一个地区或行业的新岗位取代——从绝对数量看如此,尽管它们占劳动力的比例未必如此。

不妨看看我祖父William Walcott Lord的职业生涯。他于20世纪初出生在新英格兰。1933年,他在马萨诸塞州布罗克顿经营的Lord Brothers Shoe Company濒临破产。于是,他把业务迁到了缅因州南巴黎,那里工资更低。

布罗克顿的工人深受这次搬迁之苦,新英格兰南部众多薪酬相对较高的蓝领工厂岗位遭到大规模裁撤,也让他们备受打击。但从总体统计数据看,他们的损失被南巴黎农村工人的巨大获益抵消了:这些工人从勉强糊口的农业劳动,转而在鞋厂获得了一份看似稳定的工作。

南巴黎工人的好运只持续了14年。第二次世界大战结束后,Lord兄弟担心经济萧条可能卷土重来,于是清算了企业,各奔东西。三兄弟中,一人搬到了缅因州约克,另一人搬到了波士顿。我祖父去了佛罗里达州莱克兰——位于坦帕湾和奥兰多之间——在那里投资房地产,并从事非住宅建筑业务。

Image: 《华盛顿邮报》

总体统计数据再次没有太大变化。制鞋工人减少了,但制造化学品、建造房屋,以及在佛罗里达州的Wellman-Lord Construction Company磷酸盐加工厂和其他工厂操作整套设备的工人增加了。就国内就业而言,Wellman-Lord Construction Company产生的净影响,与Lord Brothers在布罗克顿时相同。工人换了人,也换了地方,但他们的教育和培训水平相同。

因此,在人们认为稳定的战后时期,制造业(以及建筑业)岗位实际上大规模迁移,成批地从东北部和中西部转移到了美国南部阳光地带。当时,新英格兰和中西部居民承受的岗位流失之痛,与如今工人面对的较近期岗位流失一样深切。

在21世纪头十年,美国蓝领岗位的更替多于消失。直到2006年,制造业岗位数量在减少,而建筑业岗位在增加。2006年和2007年,住宅建筑岗位的流失,则被支持企业投资和出口的蓝领岗位增长所抵消。直到2008年之后的大衰退,蓝领岗位的消失才开始超过岗位更替。

由于岗位总会有一定程度的更替,要更准确地了解发生了什么,应当观察蓝领岗位占全部就业的比例,而不是某一时点制造业工人的绝对数量。事实上,从第二次世界大战结束到现在,制造业岗位所占比例出现了极其显著的长期下降。这戳破了一种说法:制造业长期保持稳定,直到中国开始崛起才突然崩溃。

1943年,美国非农劳动力中有38%从事制造业,这是当时对炸弹和坦克需求旺盛所致。战后,非农就业者中从事制造业的比例通常约为30%。

如果美国像德国或日本那样,是战后典型的工业强国,那么技术创新本会使这一比例从30%降至约12%。但实际上,它降到了8.6%。其中很大一部分降幅——降至9.2%——归因于失灵的宏观经济政策。自罗纳德·里根担任总统以来,这些政策使美国从储蓄盈余国家变成了储蓄赤字国家。

作为一个富裕国家,美国本应为全球工业化和发展提供资金,使新兴国家能够购买美国制造业出口产品。相反,美国承担了各种无益的角色,成了全球洗钱者、政治风险承保方和最后贷款人式的资金持有者。对发展中国家而言,持有大量美元资产,意味着永远不必向国际货币基金组织求助。

制造业岗位占比从9.2%降至8.6%的其余部分,源于贸易格局的变化,主要是中国崛起所致。与美国总统唐纳德·特朗普的说法相反,《北美自由贸易协定》对制造业衰退的影响几乎为零。事实上,所有那些“糟糕的贸易协定”都帮助美国经济的其他行业实现了大幅增长;随着这些行业发展,制造业岗位占比仅下降了0.1%。

在这个充斥着假新闻、草根伪装运动和误导性轶事的时代,任何关心我们共同未来的人,都必须弄清数字,并让正确的数据进入公共领域。共和党的首位总统亚伯拉罕·林肯在他的“分裂之家”演讲中说道:“如果我们首先知道自己身处何处、正走向何方,就能更好地判断该做什么以及如何去做。”

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。