2016年飓风马修造成严重破坏后，海地政府评估了此次灾害的经济影响。
世界银行开发的GRADE评估技术测量了所造成的损失。
三位世界银行专家解释了该技术的运作方式，以及为何该国持续投资并应用空间数据等新技术至关重要。
2016年，4级飓风马修在海地南部登陆，造成了十多年来飓风季未曾见过的破坏，风速高达每小时230公里，并在不到24小时内降下600毫米雨量。损失极为惨重，共有546人遇难，128人失踪，439人受伤，210万人受到影响。
灾害发生后，海地政府（GoH）面临的挑战是确定总体经济影响，以衡量此次事件的规模、确定重建的优先领域、了解不同地区的影响，并理解公共部门与私营部门的相对损失。因此，政府在世界银行和美洲开发银行（IDB）的技术支持下开展了快速损害与损失评估，以帮助制定救济、复苏、重建和发展计划。在极其紧迫的情况下，必须迅速估算损失，以便为复苏工作分配适当的资金。
飓风的实际影响缺乏相关信息，而且飓风过后道路状况恶劣，使得抵达受灾地区十分困难。此外，为便于应急服务工作，道路已尽可能被清空。这带来了一个挑战：如何才能对损害和损失进行妥善评估？
这是通过GRADE评估完成的，这是一种由世界银行在全球减灾与灾后重建基金（GFDRR）的支持下开发的创新方法。该评估结合灾害风险建模技术、历史损害数据、人口普查和社会经济调查数据、卫星图像、无人机影像及其他媒体资料，能够快速量化损失，为政府估算损失提供支持。
要实施GRADE评估，遥感至关重要。在此次工作中，海地国家地理信息中心（Centre National de l'Information Géo-Spatiale – CNIGS）提供了地理信息系统（GIS）和空间数据支持。最初尝试通过卫星图像开展工作，但不幸的是，灾后海地电信基础设施状况（即网络带宽低）、云层遮挡视线以及现有影像分辨率相对较低，使该尝试受到阻碍。
在意识到无法利用卫星数据工作、但仍有必要分析受灾地区的情况后，团队进行了第二次遥感尝试，使用了无人驾驶飞行器（UAV），俗称无人机。无人机成功绘制了马修飓风破坏尤为严重地区的关键公社地图，例如大Anse省和南部省。
无人机机动性强、操作简便，能够快速采集高分辨率图像。四天内，世界银行和美洲开发银行的团队共覆盖了七个村庄和两个城市，并对实地情况有了更清晰的了解。海地飓风马修前后的鲜明对比被浓缩成下方的一段短视频。
世界银行团队用来比较灾前与灾后状况的一项工具是正射影像，即经过几何校正、比例尺统一的航拍照片或卫星图像。在遥感评估之后，团队利用马修飓风前几个月拍摄的正射影像，测量飓风对学校造成的损害。通过将无人机获取的图像与马修飓风前同一地点的图像进行比对，团队得以确定哪些学校、进而哪些市镇遭受的损失最为严重。
该评估仅用了十五天就完成，这是解决紧急状况的第一个关键步骤，并最终有助于海地恢复民生。该项工作还推动了海地其他项目对空间数据和遥感的使用，包括由国际开发协会（IDA）出资的灾害风险管理与重建项目（PRGRD）以及加强灾害风险管理与气候韧性项目（PGRAC）。在这些项目中，空间数据被用于确定最急需紧急避难所的区域，依据包括人口、灾害暴露程度、可达性以及相对于避难所地理位置的远近。在PGRAC项目下，CNIGS目前正在建设海地政府首个官方无人机实验室，并通过推广开放数据GIS平台HaitiData.org，推动空间数据的使用。
随着海地进入2021年飓风季，该国在持续动荡、且因新冠疫情而受到出行限制的情况下，持续投资并应用空间数据和遥感等新技术至关重要，以便为未来的灾后评估、项目实施和监督提供支持，确保关键工作即使在不利环境下也能顺利开展。
本博客所述活动由欧盟（EU）和全球减灾与灾后重建基金（GFDRR）共同出资支持。
