人类安全这一概念最早由《1994年《联合国开发计划署人类发展报告》》界定为“免于恐惧”和“免于匮乏”。人类安全着眼于从独立且主观的视角保护人们免受各种威胁。粮食安全、医疗保健、教育和安全栖居环境等基本需求，以及养家糊口、生计稳定、对周边社区的信任及相关社会关系等社会经济层面的需求，都包含在人类安全的理念之中。
然而，日益紧密的互联互通，以及不断演变的地缘政治和技术趋势，正带来新型威胁（《《2018年全球风险报告》》中有所提及），例如数据欺诈和盗窃、网络攻击、大规模非自愿迁移，以及主要经济体的资产泡沫。现有法律和制度机制不足以应对当今的威胁。
我们如何应对第四次工业革命阴暗面带来的人类安全威胁？答案在于人类安全、经济安全和可持续发展与技术进步之间的内在联系。这些因素是内生的，不仅受市场力量影响，也受政策影响。我们看到，由于社会契约已经过时，不稳定就业群体正在形成；气候变化威胁不断加剧，造成作物歉收、基础设施损毁等严重后果；战争导致被迫迁移，进而引发现代奴役、难民危机和人口贩运激增。
在不断演变的社会中，我们需要为这些挑战设计工具、标准和伦理准则，以确保第四次工业革命以负责任的方式推进，保障人类安全。
在高度互联的社会中建立信任与诚信
人类安全旨在确保和平与思想自由，其基础是社会中的相互信任与包容。社会中出现了不信任、操纵和两极分化的趋势，同时伴随对不同意见的不接受；数字平台也在助长这一趋势。
第四次工业革命为我们提供了独特机遇，可以将权力交给社区、基层民众以及致力于重建社会信任的机构。新技术有助于以更民主的方式开展工作、提升透明度，因此能够为构建变革模式作出重大贡献。
公共机构可以走在这一变革的前沿，着手解决腐败、处置不当公民个人档案和医疗保健数据等长期存在的问题，重建社会信任。同样，如果公众能够轻易查明平台上虚假新闻帖文的信息来源，也可以着手应对这类内容。
加拿大正通过运用区块链技术提高政府资金拨付的透明度，引领这一领域的发展。加拿大的国家研究委员会正在使用以太坊区块链，主动实时发布拨款和捐助数据，补充开放政府网站持续提供的季度披露信息。
重新审视支配我们的价值观与伦理
近几十年来，技术发展让人们开始享有更长寿、更健康、更加充实的生活。世界经济论坛发布的一份关于价值观、伦理与创新的白皮书指出，在自动化导致失业、网络安全灾难或人工智能带来生存威胁之后，人类开始质疑对世界的既有看法，并转而思考个人身份认同、社会关系和家庭体系如何演变。
人类安全的内涵已超越基本需求，迈入历史的关键时刻；要应对这一时刻，就需要为技术发展提供价值观和伦理方面的指引。我们需要将价值观和伦理融入技术发展过程，以保障人类安全。因此，变革性创新需要新的工具、新的技能、新的伙伴关系和新的机构，以塑造技术，使其服务于对未来的共同愿景。
优先运用第四次工业革命技术，保护弱势群体并应对人道主义紧急状况
流离失所者、劳动者、儿童以及少数族裔和性少数群体，是当今最脆弱的群体。利用卫星图像进行人口范围界定和分析，使用无人机向偏远地区提供服务，并运用大数据改善人道主义场景下的决策，都能大幅提升这些群体的人类安全。
由于缺乏适用于这些用途的通用语言和专业术语，人道主义和人权组织采用这些技术的速度远慢于私人组织。我们需要数据转译人员，他们既了解弱势群体和人道主义环境，也具备数据直觉。我们还需要有效运用可视化，以提供易于获取和理解的信息。
国际移民组织（IOM）的流离失所追踪矩阵（DTM）例如，通过其“人道主义交流语言”（HDX），让一线工作人员更容易共享数据。通过这一交流平台，他们能够追踪和监测逃离者的流离失所情况及流动状况，为决策者提供关键信息以便迅速响应，并帮助更好地了解人口流动。
2017年期间，DTM追踪了3150万人（境内流离失所者、返回者和移民）。通过向更广泛的受众共享这些数据，国际移民组织不仅扩大了数据的覆盖面，也提升了其影响力。这使民间社会组织更广泛地采用这些技术，有助于保护这些环境中的弱势群体。
通过信息获取、技能再培训和能力建设应对挑战
社会关系、生计和社区的丧失，以及对自动化的恐惧，都是社会中持续存在的挑战和担忧，且与第四次工业革命有关。要了解并核实这些恐惧和威胁当前的实际程度，目前还只是猜测。
但人们如何才能摆脱这些恐惧和威胁？各国需要在政策制定方面提供系统性指导，为我们应对未来工作做好准备。我们需要掌握复杂问题解决、批判性思维、情商和认知灵活性等新技能。变革的性质很大程度上取决于行业，但我们需要采取以人为本的方法。
芬兰和其他国家一样，正在为任何有兴趣进一步了解人工智能的人提供免费、易于获取的数字技能培训，即使他们此前没有数学或编程技能。除了提供学习机会，各国还需要重新思考如何扩大培训规模，确保最脆弱的群体也能掌握这些新技能，而不是让培训仅限于富人。
