发展中国家正积极部署先进空中交通(AAM),应用于农业、教育和医疗等多个领域。
与此同时,发达国家仍在努力应对将AAM技术融入其既有建成环境所带来的复杂问题。
协作与监管协调是加速推进公平的先进空中交通、改善商品和服务可及性的关键。
发展中国家并非只是袖手旁观,而是正积极将先进空中交通(AAM)用于多种应用场景。一些国家走在部署这些技术的前列,牵头开展时间紧迫的行动,以惠及最弱势的人群和地区。
这些国家率先展示了先进空中交通如何打开通往粮食、医疗和教育等基本需求的渠道。那么,我们能从发展中世界学到什么?这些国家是否还发挥着更深层次的作用,值得我们加以利用,以加快这些新兴技术在全球的普及和融合?
发展中世界已将这些颠覆性技术视为应对迫切需求的切实解决方案,且其应用方式自然而然。由于无需应对现有或复杂的空域限制和规章,偏远和农村地区在采用AAM方面一直走在前列。
与此同时,发达国家正利用其全球领先的技术专长、资金投入和制造能力来部署先进空中交通。其最终目标是通过广泛商业化确保全球竞争力,并通过有利的法规推动其全面普及。
以下是发展中国家的一些倡议如何在先进空中交通领域引领潮流的示例,以及发达国家可以采取的行动。
在印度推进医疗可及性
印度的天空医药计划(Medicine from the Sky Initiative)始于2010年,旨在改善那些地理上难以通过汽车或公交抵达的农村和偏远社区的医疗可及性;那些因极端气候引发山体滑坡和洪水、常导致道路中断的地区;以及急需疫苗、实验室样本和处方药的地点。
经验表明,自主无人机在医疗服务运输方面的速度是传统地面运输的八倍;尽管无人机在中到大雨中飞行困难,但在地形复杂的农村和偏远社区,它们是提供医疗服务的最佳解决方案。
让当地社区接触无人机还创造了就业机会,包括阿鲁纳恰尔邦首位取得无人机驾驶执照的女性,以及通过最后一公里配送运送医疗物资的当地青年。
该倡议表明,发达国家可以投资研发,加快摄像头、传感器和激光雷达系统等技术的进步,以提升极端天气条件下的安全导航能力。
发展中国家和发达国家都应加强劳动力培训计划,并同步推动农村和偏远地区的商业无人机部署,从而开辟通往经济繁荣的道路。此外,两者都应优先在难以抵达的社区(包括农村和偏远地区)以及受气候影响地区部署无人机。
这有助于主动消除那些长期以来在商品和服务获取方面处于不公平境地的社区所面临的障碍。
在非洲推进教育可及性
无人机配送公司Zipline于2023年与加纳教育部合作,为多所以科学、技术、工程和数学(STEM)为重点的学校提供扩充课程。
此外,Zipline还向因极端洪灾导致学校停课的学生运送考试材料。这一公私合作伙伴关系使加纳青年能够接受无人机教育和培训,并延伸至直接服务,包括运送学习用品和考试材料。
该倡议表明,与无人机企业的合作有助于解决在提供学校服务(包括课程和学习用品)方面的挑战。此外,接触无人机部署和技术的学生更有可能从事STEM相关职业,包括运营、硬科技和软件开发。
发达国家可以借鉴这一经验,通过探索公私合作伙伴关系,将航空、创新、自主技术和软件开发纳入学校课程。发达国家和发展中国家都应在学校开展无人机部署试点,以改善学生及其家庭获取书籍、学习用品、药品和食物的途径。
在拉丁美洲和加勒比地区推进粮食与农业可及性
拉丁美洲和加勒比地区是全球农业的重要贡献者,其出口额达到仅2022年一年就达1070亿美元。这些地区极易受到昆虫和植物病害的影响,咖啡、甘蔗和香蕉等作物都会受到波及。
由于这些种植园所处位置往往多山,或作物较高,传统农药很难在此类地形中施用。为应对这些挑战,中国无人机企业,大疆农业,推出了一款精准农药喷洒无人机,该产品已在拉丁美洲和加勒比地区的多个国家投入使用。
农业地区的自主无人机部署,已运行近10年,通过帮助农民主动监测并保护农作物免受植物病害和害虫等隐患的影响,使农民受益。
该案例还表明,尽管农业无人机部署使农民和当地社区受益,但仍需要培养劳动力,以支持无人机的运营和维护。
该具体案例研究表明,对于面临农药、作物病害及野生动物防控需求挑战的农业生产型发达国家,应考虑部署无人机,同时也应投资于以食品科学、农业和技术为重点的教育与研发。
借鉴发展中国家的经验
许多发达国家已通过研发和投资计划,积极追求这些技术的巨大市场潜力。政府举措和公私合作项目包括美国的NASA先进空中交通全国性行动计划(NASA Advanced Air Mobility National Campaign)、英国的未来飞行挑战(Future Flight Challenge)以及阿联酋的先进空中交通计划。
尽管已取得一定进展,但发达国家仍在努力应对将AAM融入其建成环境及与医疗、食品/农业和教育相关的既有生态系统所带来的复杂问题。
世界经济论坛如何推动可持续和包容的交通体系?
世界经济论坛的未来交通塑造平台(Platform for Shaping the Future of Mobility)涵盖四大行业:航空航天与无人机;汽车与新型交通;航空旅行与旅游;以及供应链与运输。其目标是确保未来交通安全、清洁且包容。
通过明日清洁天空联盟(Clean Skies for Tomorrow Coalition),逾100家企业正在携手合作,到2030年以10%可持续航空燃料为全球航空业提供动力。
论坛与联合国儿童基金会合作,与领先的航运、航空和物流企业共同制定宪章,以支持COVAX向全球弱势社区交付超过10亿剂新冠疫苗。
零碳公路货运项目(Road Freight Zero Project)和P4G零碳联盟(P4G-Getting to Zero Coalition)已促成成果,展示了加快向零排放货运转型的理由、成本及机遇。
天空医药计划正利用无人机运送疫苗和药品至印度偏远地区,已成功完成300多次试运行。
论坛的“零碳目标”(Target True Zero)计划致力于加快零排放航空的部署和规模化,利用电动和氢动力飞行技术。
论坛与洛杉矶市、美国联邦航空管理局和NASA合作,制定了《城市天空原则》(Principles of the Urban Sky),以助力全球城市推行城市空中交通。
论坛主导开发了太空可持续性评级(Space Sustainability Rating),以激励和推动更安全、更可持续的太空任务管理及轨道碎片减缓方法。
循环汽车计划正为汽车循环性政策议程提供参考,该计划已获得欧盟委员会和零排放汽车转型理事会成员国的认可,目前受邀支持中国的政策路线图。
印度出行网络(Moving India)网络正与政策制定者合作,推动电动汽车制造政策,促进零排放公路货运车辆的采用,并为转型提供资金支持。
城市出行评分卡计划—由论坛的全球新出行联盟牵头 — 汇聚出行运营商与城市,对向可持续城市交通体系转型的进展进行基准评估。
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要实现切实效益,数据收集与共享、监管框架、统一标准及社区采纳至关重要。这些关键推动因素可借助从现实应用中获得的信息加以加速,这些应用已在发展中国家证明了先进空中交通解决方案的安全性、可靠性和可行性。
这包括了解不同小气候下的运行情况、应对复杂地理区域和地形,以及与当地社区共同制定路径,以在兼顾社会敏感性的前提下推行AAM。
此外,发展中国家在气候变化一线运用AAM的经验,例如测量环境影响和提供人道主义援助,远超利他性目标。随着发达国家日益面临同样的挑战,这些经验显得尤为重要。
全球协作对加速推进公平的先进空中交通至关重要
先进空中交通有望带来多项关键效益,助力联合国的可持续发展目标(SDGs),包括促进经济增长、增强互联互通、挽救生命,以及提供关键支持。
但要在全球范围内实现这些颠覆性技术的社会经济效益,我们必须探索更广泛的全球合作与国际协作,纳入发展中国家和发达国家共同参与的框架与倡议。通过这样做,我们还能实现当地劳动力发展、技能提升、创造就业等额外效益。
考虑到这一点,可考虑的倡议包括:
开展需要发展中国家和发达国家共同合作与参与的先进空中交通项目和挑战。
设立一家非政府机构,负责收集数据并共享信息,以支持公平的先进空中交通,使其与联合国可持续发展目标保持一致(在国家层面以及全球层面的COP、联合国大会、世界经济论坛等场合)。
制定总体标准,以推动公平的先进空中交通。
这一整体性方法有助于缓解发达国家进一步推进这些新技术可能加剧的社会经济差距。
在许多发达国家,交通选择已足以支持这些核心产业,而先进空中交通将提升商品和服务配送效率。鉴于发展中世界的许多地区在医疗、食品和教育方面缺乏或仅有有限的可及性,其效益可能是变革性的,同时也能确保这些国家不被落下。
撰稿人Justine Johnson和Kerissa Khan均是 “自动驾驶交通未来”全球未来理事会的成员。

