• 成衣（RMG）行业是推动孟加拉国经济强劲表现的主要动力。
• 以数字方式接收薪酬为该行业400万名工人带来多重好处。
• 联合国“更胜现金联盟”（Better Than Cash Alliance）与新近成立的国际劳工组织“体面劳动数字工资全球中心”正致力于消除数字支付的障碍。
在应对疫情带来的挑战之际，孟加拉国依然保持令人瞩目的增长，实际上在全球经济形势中堪称异类。其国内生产总值（GDP）据估计在2020年增长5.2%，预计今年将增长6.8%。相比之下，全球经济萎缩了3.5%。在孟加拉国的邻国中，巴基斯坦、斯里兰卡和印度正面临GDP负增长。
事实上，国际货币基金组织的估算显示，孟加拉国的人均GDP在2020年已超过印度。其失业率略低于4.2%，是所有新兴市场中最低的，并且仍呈下降趋势。在总理谢赫·哈西娜的领导下，孟加拉国已准备好在2024年脱离最不发达国家行列，并有望在2035年成为全球第25大经济体。
孟加拉国的增长势头
这种韧性源于其国内实力，表现为健康的农业部门、侨汇和出口。其中很大一部分来自成衣（RMG）行业，尽管受COVID-19导致的经济放缓影响，该行业预计在未来数年仍将是经济的重要贡献者。孟加拉国现已成为全球第二大服装出口国，仅次于中国。自1978年迈出出口的第一步以来，该行业已占 全部出口的84%和GDP的12%。该行业还雇用了400万人，其中大多数为女性，她们受疫情的影响尤为严重。
尽管挑战依然存在，近年来该行业一直在改善工作条件、工业安全、环境可持续性，并对生产能力进行现代化和升级投资，以提升在价值链中的位置。
作为合乎逻辑的下一步，孟加拉国成衣行业现已大规模采用数字支付。疫情爆发后，迫切需要确保尽可能多的工人能够获得数字化工资支付。此前对数字支付技术的投资和推广，如今已显示出巨大价值。
数字化工资支付通常不仅有助于工人更好地掌控自己的工资、获得其他金融服务，还有助于确保他们及时、足额地获得报酬和福利。
2019年11月，孟加拉国政府、全球服装品牌、国际劳工组织和更好工作（Better Work），这些机构均为总部设于联合国体系内的更胜现金联盟，共同承诺消除障碍，确保到2021年成衣工厂90%的工资以数字方式支付。讽刺的是，疫情所施加的限制措施带来了意外的推动作用。在疫情高峰期的7月，87%的工资支付为数字方式。
这与政府的更大努力相一致，即提供一揽子刺激计划，该计划于2020年3月宣布，规模为5,000克罗尔（Tk. 5,000 crore，约6亿美元），旨在维持出口导向型行业（尤其是成衣行业）的就业并支付工人薪资。其目的是确保资金送达合适的受益人，为此数字支付被认为最为适宜。所有成衣工厂若想获取刺激资金，都必须将工资单数字化并提交工人的移动账户。因此，仅在4月的两周内，就惊人地新开设了192万个移动账户。这一积极成果是COVID-19加速推动的全球趋势的一部分，国际机构估计已有10亿人获得了与COVID相关的工资保障或社会保障转移支付。
超越现金的益处
数字支付的益处不仅限于所涉资金的数额，这也是雇主和工人组织近来一直在推动无现金工资支付和薪资单数字化的原因。
数字化工资支付使企业能够在金融交易中尽量减少人际接触。数字支付有助于应对健康问题、减少出行，并使市场和其他商业场所的人流保持在较低水平。反过来，数字资金的收款人也更多地通过数字方式消费，例如汇款和进行其他支付。他们还提高了储蓄水平和应对突发经济冲击的能力。
世界银行近期的一篇研究论文（2020年）发现，在孟加拉国，以数字方式向成衣工厂工人支付工资会逐步带动账户使用和储蓄增加，并提升财务能力。
数字化工资支付提高了工人按时获得正确工资的可能性，并提供了按约定水平支付报酬的证明。这有助于减少与工资相关的纠纷。
鉴于大多数成衣工人为女性，数字支付使她们掌握了更多财务自主权。这一趋势似乎使女性工人在家庭决策中拥有更大发言权，从而有益于心理健康和自尊。数字化工资支付还通过将工资相关行政和财务职能所需的员工工时减少了53%。
所有这些都得益于政府推动的国家数字化转型，网络用户数量已增至1.1亿。《哈佛商业评论》近期将孟加拉国列为“突破型经济体”之一，认为其具备在疫情后复苏以及在推进可持续发展目标（SDGs）的长期转型中迅速实现数字化的潜力。
自7月达到峰值以来，成衣工厂的数字工资支付比例已逐步下降，至11月仅为54%。这可能是由于政府刺激措施的额外激励作用已减弱，或是数字工资系统与工厂运营的全面对接和整合进展滞后。此外，仍需持续开展工人教育，普及移动金融和银行知识，以增强他们使用该系统的信心。
负责任的数字支付
随着经济复苏，以及我们学习在这一新形势下生活和工作，预计将进一步投资并更广泛地使用数字工资支付系统，用于工资保障和社会保障目的。
随着我们继续适应这一“新常态”，可以预期数字支付的交易成本将持续下降，监管机构、移动服务提供商和金融科技公司也将继续探索新的方式，以安全、顺畅地发放工资并提供其他金融服务。
雇主和工人都将从中获益良多。
工人可获得现金返还、积分奖励、商户折扣、更容易从银行获得贷款、获得储蓄产品以及极大的便利等激励。未来，他们不仅需要掌握操作数字钱包所需的技能，还需具备做出明智财务决策的能力，包括储蓄、预算、支配工资以及获取其他金融服务。
用户——尤其是女性——需要确信自身资金或隐私不会因欺诈或未经授权的收费和使用而受到潜在损失。
政府、雇主组织和全球品牌可在此过程中发挥关键作用。例如，为向服装行业工人提供申诉机制，政府与更胜现金联盟合作，扩大了现有热线电话的服务范围，使其涵盖数字支付。该热线名为Amader Kotha（意为“关于我们”），于2014年在Gap Inc.的资助下设立，已为150万名工人提供服务，解决问题的成功率达99%。
除了为支付相关的宣传和问题提供免费热线外，还值得研究钱包的互操作性以及其他先进的支付系统，以便让用户的生活和工作更加便捷。
世界经济论坛正在采取哪些措施，帮助制造业从COVID-19中复苏？
在孟加拉国庆祝独立50周年之际，国际劳工组织/更好工作伙伴关系承诺与政府、工厂工人以及更胜现金联盟合作，负责任地推进数字化，并为今年晚些时候推出的《后COVID-19数字支付路线图》作出贡献；同时通过体面劳动数字工资全球中心分享经验与心得，推动向负责任的数字工资支付转型。
