非洲年轻人进入劳动力市场的人数日益增多，很快将超过全球其他地区开始工作的人数总和。
这应使非洲及其人民处于人工智能（AI）发展与治理的最前沿。
近期在卢旺达举办的C4IR全球非洲人工智能峰会是人工智能领域的关键时刻，它汇聚了公共和私营部门，共同探讨非洲在这项技术未来发展中的作用。
到2035年，每年进入劳动力市场的非洲年轻人将比世界其他国家总和还要多。如此人口结构的迅速增长，为推动生产力提升和促进整个非洲大陆的包容性经济增长提供了契机。
尤其是非洲充满活力、年轻的劳动力，使该大陆具备独特优势，能够影响人工智能（AI）的发展与治理。随着这一蓬勃发展的产业持续增长，非洲年轻人理应对其发展方式以及规范其未来的标准拥有发言权。
这一势头在世界经济论坛C4IR全球人工智能峰会（于2025年4月3日至4日在卢旺达基加利举办）上得到了展现。该活动不仅展示了非洲在人工智能领域日益增长的作用，还为即将于今年10月在基加利举行的2025年国际标准化组织（ISO）年会上的深入讨论奠定了基础。人工智能是这一国际标准制定机构高度关注的议题，该机构正致力于为各组织制定如何建立可信赖人工智能管理体系的指导方针。
本次C4IR全球人工智能峰会有来自95多个国家的1000多名与会者以及100多家人工智能企业代表参加，汇聚了各国元首、政策制定者、行业领袖、投资者、创新者和学者，共同探讨如何塑造非洲在人工智能发展未来中的角色。
峰会的一大要点来自卢旺达总统保罗·卡加梅的开幕致辞。他表示：“要在人工智能领域引领发展并充分发挥其优势，非洲必须首先优先发展数字基础设施，培养大陆劳动力以满足市场需求，并加快推进大陆一体化进程。”
在峰会的一场重要专题小组会议上，“人工智能治理与非洲在全球背景下的定位”卢旺达信息通信技术与创新部长保拉·因加比雷分享了该国旨在促进技术生态蓬勃发展的战略改革的见解。她强调，卢旺达正积极推行有利于企业的改革，力求使自身成为非洲最具吸引力的投资与创新环境。
非洲多元化的视角对于塑造全球人工智能标准至关重要。目前，非洲国家的国际标准化组织成员中，共有四分之一正参与这一工作。这将增强该地区作为全球舞台上人工智能发展影响力者的地位。
与此同时，一项600亿美元的人工智能基金由非洲国家和国际合作伙伴在本次活动上发起，旨在调动资源，以发展非洲关键的人工智能基础设施，包括算力、人才培养和能源。这将为非洲实现可持续、包容的人工智能未来奠定基础。
人工智能领域的集体行动与问责
充分释放人工智能的潜力需要集体行动。从政府、产业界到学术界和民间社会，多方利益相关方共同参与的方式至关重要，以确保人工智能得到负责任的发展，应对社会技术挑战，并为所有人带来切实的益处。
非洲已在率先示范。“智慧非洲联盟”聚集了40个国家，旨在通过信息通信技术加速可持续发展。该联盟正使非洲大陆不仅作为参与者，更作为全球数字经济的塑造者而发挥作用。
在基加利峰会上，这一历程迎来了另一个重要里程碑：卢旺达政府与盖茨基金会达成一致，将共同启动非洲首个人工智能规模化枢纽。该项目获得750万美元、为期三年的资金支持，由卢旺达信息通信技术与创新部牵头，并由卢旺达C4IR承办，将在医疗保健、农业和教育领域推广人工智能解决方案。
世界各地即将举行的其他活动——包括2025年7月在日内瓦“AI for Good”大会上举办的国际人工智能标准日，以及今年12月在首尔举行的国际人工智能标准峰会——将延续这些重要对话。此类活动旨在使人工智能创新与全球发展目标保持一致，同时以包容性、透明度和信任为基础推动进展。
非洲引领人工智能发展的时机已到
随着人工智能重塑全球格局，非洲拥有独特机遇，可在塑造人工智能治理与标准方面发挥引领作用。卢旺达通过卢旺达标准委员会（RSB）积极参与国际标准化组织的工作，正让非洲的声音被听见，并确保其实际情况在快速演进的全球人工智能标准中得到体现。
但推动这一转型最前沿的，将是非洲充满活力的青年群体。他们积极参与近期基加利峰会等高层对话，展现出以创新应对人工智能挑战的意愿。这是非洲设计包容、赋能型人工智能生态系统的时机。
2025年国际标准化组织年会将于今年10月在基加利举行，为提升非洲在人工智能领域的领导力提供了又一个全球性平台。这是确保国际标准反映本地优先事项的良机，也是让最了解人工智能挑战与机遇的群体主导未来发展路径的机会。
非洲不再等待，而是正在引领。
