新冠肺炎疫情表明,获得可持续基础设施的机会远未实现公平。
投资于可持续且具有韧性的基础设施,是疫后重建的关键要素,有助于改善经济和健康状况并创造就业机会。
纽约拉瓜迪亚机场B航站楼重建项目是一个很好的范例,说明如何从降低碳足迹和整合ESG原则的角度来构思基础设施项目。
新冠疫情凸显了基础设施的极端重要性,尤其是基础设施的韧性,对社会和经济的未来至关重要。
随着封锁措施逐步放松,世界各国政府正迅速制定复苏路线图,以应对巨大的社会和经济挑战,其中一些是新出现的,另一些则因这一时期而加剧。
当前所需的是深入的社会经济重建,在此过程中,我们将被要求清晰地表达自身价值观。危机固然带来毁灭,但也带来了一个机遇,让我们重新思考希望为后代建设何种社会,并在各个层面将我们对这一问题的回应融入商业实践之中。
有一点是确定的:我们必须以具有韧性和可持续的方式重建我们的基础设施和我们的世界。
为什么需要可持续基础设施,又为何是现在?
基础设施是指由社区共同使用、支撑我们日常生活各个方面的重要实体资源,包括公共和私营两类,涵盖交通(道路、隧道、铁路线、机场、桥梁)、教育(学校、大学)、医疗(医院、研究和检测实验室、移动医疗设施)、公民生活(司法中心、政府设施),以及使我们每天得以生活、学习、工作和流通的所有技术及相关电网。
这种对集体基础设施的共同使用和必要性,在社区内形成了相互依存的网络、共享空间、公平的可及性以及共同基础。
但正如近期的极端事件所表明的那样——新冠疫情,以及与气候变化直接相关的野火增多、海啸式事件和极端洪水——获得具有韧性的基础设施的机会远未实现公平。新冠疫情对从事低薪工作、生活在服务不足社区且较少甚至难以获得医疗保健的人群影响尤为严重;气候变化和污染的影响同样如此。
由于这些事件已将相互依存从抽象概念变为清晰可见的现实,因此亟需进行具有社会责任感的转型,公共和私营部门应转向开发应对这些挑战的解决方案。其中包括推动可持续基础设施项目的推进,即考虑到经济、社会和环境影响而开展的道路、建筑、能源和水务项目。该方法尤其包括:降低碳排放和环境足迹;保护生物多样性;证明对气候变化的韧性;超越对核心劳工和人权标准的基本合规要求,提高社区的包容性、多样性和机会,优先考虑本地招聘;利用这些项目平台推动地方经济发展和能力建设,并更广泛地改善周边社区和地区的生活质量。
案例研究:拉瓜迪亚机场改造
纽约拉瓜迪亚机场B航站楼近期的重建项目由拉瓜迪亚门户合伙人(LaGuardia Gateway Partners)开发,该联合体由Meridiam、Skanska和Vantage Airport Group组成,是一个很好的范例,说明如何从抓住一切可能机会以降低碳足迹,并整合环境、社会和公司治理(ESG)原则的角度,构思物理项目的各个方面及其实施过程。这包括从通过优先雇用本地人员、注重多元化来创造经济包容性、机会并提升能力,到审视机场建设及其日常运营的每个环节以减少碳排放。
这座投资40亿美元、设施先进的新航站楼——即使在疫情期间,仍在分阶段陆续启用——包括一座新的主楼(航站楼的主要部分,用于值机、安检、商业服务和行李提取)、两个岛式候机楼共35个登机口,以及一座中央供暖和制冷设施。

与纽约州州长安德鲁·科莫及纽约和新泽西港务局的碳减排目标相一致,新B航站楼采取了减少温室气体(GHG)排放的措施。例如,设置了双滑行道,以提高停机坪区域内飞机的运行效率;在每个登机口安装电动地面电源装置(GPU)和PC空调设备,以取代化石燃料驱动的设备;并规划了地面支持设备(GSE)电气化项目,逐步改用电动行李拖车、输送带装载车和飞机推出牵引车,专门用于飞机周转服务。这些举措共同将助力港务局实现到2050年温室气体排放减少80%的使命。

2018年,我们的特许经营合作伙伴通过拉瓜迪亚重建机构和机场机遇委员会开展工作,在B航站楼雇用了近400人,其中大多数来自皇后区。通过我们的建设合作伙伴,我们已向270家少数族裔和女性拥有的企业承诺合同,合同总价值为8.1亿美元。
从更广泛的角度看,机场未来的前景如何?
展望未来,短期重点将放在可再生能源(生物质能、沼气、太阳能)的生产上,这些能源已证明对机场周边更广阔的城市生态系统具有优势。接下来,我们将着眼于绿色氢能的部署和分配,随着时间推移,绿色氢能可为几乎所有应用提供动力,包括载送旅客往返酒店或租车点的燃料电池穿梭巴士、租赁车辆本身,以及各类车辆和设备服务,如行李牵引车、拖车、装载车、叉车等。从长远来看,我们将超越传统的实体机场基础设施,转向机场能源生产与消费的发展。
接下来我们该做什么?
在应对气候变化的斗争中,每一项挑战也带来了推动文化变革的独特机遇。航空出行生态系统为各类利益相关方全面参与提供了良好平台,有助于在关键发展与生存性可持续发展之间建立决定性的平衡。
优先考虑可持续发展将增强经济和环境韧性,通过改善健康和福祉以及创造就业机会,加强农村和城市社区。这些成果同时解决了近期疫情所凸显和加剧的差距,同时使我们更好地为未来可能面临的挑战做好准备。
针对新冠疫情,许多政府已经提出了涉及基础设施的刺激计划,而基础设施将是重建的关键组成部分。这些计划因地区而异,但可能会加速项目推进。
此外,对持续、内在韧性和可持续性的呼声日益增多,我们将此视为对我们模式的肯定。Meridiam的目标始终是在一个新的资产类别中形成强有力的示范效应,在该类别中,韧性和可持续性被视为隐含的风险缓解因素。道路已经向我们走来,我们希望其他人也能加入我们的这一path。
世界经济论坛正在采取哪些举措推动可持续城市发展?
城市对全球温室气体排放负有75%的责任,且居住着全球一半以上的人口——到2050年,这一比例将增至三分之二。通过优先发展更清洁的能源,城市有望贡献将全球变暖控制在2°C以内所需减排量的一半以上,这与《巴黎协定》的目标相一致。
为在2050年前实现净零和自然正向城市及社区,世界经济论坛正与公私营部门利益相关方合作开展相关倡议,通过本地行动推动全球雄心。以下仅列举部分:
达沃斯建筑文化联盟:推动建筑、基础设施和公共空间的高质量规划、建设与管理,所依据的原则以气候韧性、可持续性以及建成环境的循环性为基础。了解更多。
全球新出行联盟:探索减少拥堵和排放、加强电动汽车基础设施建设,以及变革城市出行和配送方式的新解决方案。了解更多。
城市创新联盟:连接创新者和企业家与新市场及新机遇,以重新构想并重塑生活质量和地方经济。了解更多。
G20全球智慧城市联盟:加快推进智能、务实的解决方案,以建设气候韧性、提升公共福祉,并应对城市和地方社区面临的最紧迫挑战。了解更多。
旅游业未来:在保护文化遗产和自然生态系统的同时,推动包容性和可持续的经济增长。了解更多..
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