全球民众究竟如何看待联合国可持续发展目标?

Commuters walk from the Federal Triangle Metro station after the U.S. government reopened with about 800,000 federal workers returning after a 35-day shutdown in Washington, U.S., January 28, 2019. REUTERS/Joshua Roberts - RC1B387042D0
26% of respondents are “somewhat or very familiar” with the UN SDGs.Image: REUTERS/Joshua Roberts - RC1B387042D0
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2016年1月1日,联合国启动了一项宏大而有序的计划,旨在改变世界:《变革我们的世界:2030年可持续发展议程》。

这一计划的核心是17项可持续发展目标(SDGs)。从消除贫困到减少饥饿,从改善教育和医疗保健的可及性到应对各种不平等,联合国表示,可持续发展目标是“发达国家和发展中国家在全球伙伴关系中采取行动的紧迫号召”。

可持续发展目标本质上是一个框架,供政府机构和非政府组织设计和完善其政策决策。此外,它们也是对全球合作与协调的响亮号召,普通公民同样在内。

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提高对任何问题的认识,是推动解决该问题取得进展的最重要途径之一。但这些目标究竟有多广为人知、被理解和认可到何种程度?

全球调查

世界经济论坛委托Ipsos*开展调查,以评估全球公众对可持续发展目标的认知程度。调查聚焦两个关键问题:

1)您对可持续发展目标的熟悉程度如何?

2)哪些可持续发展目标最为重要?

来自28个国家、年龄在16至74岁之间的近20,000人参与了作答。

全球范围内,调查结果显示,26%的受访者对联合国可持续发展目标“有一定或非常熟悉”——这意味着仍有大量人群处于不了解的一端。调查结果还显示,发展中国家的可持续发展目标认知度更高。

西方国家的认知度则低得多,在这些国家,不平等和性别平等等议题在公众关注清单中的排名较为靠后。

认知度最高的三个国家是:

1)土耳其(92%)

2)中国大陆(90%)

3)印度(89%)

巴西、马来西亚和瑞典与排名第三的印度差距仅略微落后。然而,在日本、法国、意大利、加拿大和英国接受调查的人群中,仅约十分之一表示熟悉这些目标。

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是挑战还是机遇?

该研究的另一项发现是,公众倾向于支持那些更明显关乎人类眼前需求的可持续发展目标。粮食、水、健康或能源的供应便属于这一类。

这些目标易于理解,也容易产生共鸣。但在涉及收入不平等和性别平等等较为理想化的目标时,公众的关注便开始减弱。

可持续发展目标5指出:实现性别平等,增强所有妇女和女童的权能。虽然在某些领域已取得进展,例如童婚率有所下降,但仍需做出更多努力。

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一份近期的进展报告指出:“根据约90个国家的最新数据,女性每天在无偿护理和家务劳动上所花费的时间平均约为男性的三倍,这限制了她们从事有偿工作、接受教育和休闲的时间,并进一步加剧了基于性别的社会经济劣势。”

Ipsos的研究发现,在全球公众对可持续发展目标的认知及回应方面,推动实现性别平等的动力排名最为靠后之列。

这些发现为联合国如何加倍努力提升认知并实现其17项目标提供了有益的启示。

* Ipsos于2019年7月26日至8月9日期间,通过其Global Advisor在线调查平台,共访问了美国、加拿大、马来西亚、南非和土耳其的18至74岁成年人,新加坡的21至74岁成年人,以及其他22个国家的16至74岁成年人,总计19,517人。

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