保留地方铁路可以促进日本的可持续发展。这些案例研究展示了方法

Two trains travelling down parallel tracks in Hakone, Kanagawa, Japan: Local railways connect communities in Japan and help residents carry out their lives.
Local railways connect communities in Japan and help residents carry out their lives.Image: Unsplash/Weiqi Xiong
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  • 日本的地方铁路不仅是一种交通方式,更是连接社区、支持居民日常活动并促进区域可持续发展的重要纽带。

  • 与其他交通方式相比,铁路的碳足迹明显更小。关闭地方铁路线可能导致汽车使用量增加和碳排放升高。

  • 以五十铁道为例,它表明地方铁路可以通过观光列车等旅游举措得到振兴。

铁路仍然是最重要的交通方式之一。在日本,铁路网络全长约27,000公里,约相当于地球周长的三分之二,服务人次超过210亿人次(2022年)。然而,铁路,尤其是农村地区的铁路,正面临着出生率下降、人口老龄化以及私家车使用增加带来的重大挑战。

2023年8月,日本国土交通省(MLIT)宣布将优先讨论日均每公里乘客不足1,000人的铁路线的未来可行性问题。决策将以“运输密度”为依据,该指标衡量每公里日均乘客数,用以评估铁路的运营效率。目前,日本全国有90个铁路区段达到这一标准,其中部分区段的收支比低至0.5%,年度赤字接近3亿日元。

关闭铁路线不仅剥夺了居民一种重要的交通方式,也限制了他们开展日常活动的能力。对于学生和老年人而言尤其如此,他们依赖铁路作为少数可选的交通方式之一。

就出行而言,铁路相较于其他交通方式的优势在于碳足迹明显更小。按乘客公里计算,铁路的二氧化碳(CO2)排放量要低得多,每乘客公里仅为20克(g),而私家车为128克,航空为101克,巴士为71克。

鉴于交通运输占日本total carbon emissions二氧化碳排放总量的18.5%,人们日益担忧关闭铁路线会促使更多人转而使用汽车和巴士,从而导致二氧化碳排放增加。全国各地为维持经营困难的铁路持续运营所作的努力仍在继续。

重要的区域基础设施

在日本,铁路通常由运营商自行融资,城市线路的利润用于抵消农村地区的亏损。然而,这种经营模式正接近其极限。

在人口不断减少、更多人依赖私家车的农村地区,至关重要的是不能将这一问题仅视为地方性问题,田中辉美(Terumi Tanaka)表示,岛根县立大学副教授。

铁路不仅仅是一种交通方式或一项业务,它们还是连接周边社区和人民的重要基础设施。为确保铁路的生存,必须考虑运营铁路的财务平衡,以及其为当地社区和地区带来的更广泛益处。

为确保产生持久影响,铁路运营商、地方政府和铁路沿线社区必须密切合作。

沿线地区的振兴

以千叶县东北部运营的五十铁道为例,它展示了地方铁路线的振兴。1988年,该线路的乘客量为112万人次(每年),但乘客量持续下滑,到2005年降至约45万人次。中央及县级政府提供的超过1亿日元的支持资金被投入该项目,以维持线路运营。

铁路沿线的地方政府开展了调查,以了解居民对其未来的看法。超过半数的受访者强烈支持继续运营铁路,即使这意味着需要增加公共资金投入,这表明社区强烈希望保持铁路运行。

因此,各项举措得以推行,与铁路运营商、地方政府以及沿线居民和企业展开合作。它们共同推动了铁路的使用,同时促进了地方社区发展。

由于居民日均乘客量不太可能大幅增长,五十铁道转而将重心放在吸引游客上。列车被改造成旅游景点,并举办包括餐车列车在内的特别活动,且定期开行。当地居民积极参与待客工作,协力支持这一举措。

该公司还通过大众媒体积极推广其服务,有助于提升五十铁道的知名度,并为沿线社区的振兴作出贡献。

尽管五十铁道目前仍处于亏损状态,但赤字已有所减少。更重要的是,当地社区已逐渐认识到保持铁路运营的更广泛价值,因为它为沿线城镇和社区带来了积极的连带效应。

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通过观光列车实现振兴

在日本各地,将旅游业与区域铁路相结合以促进地方社区发展的努力正获得越来越多的关注。根据《旅游研究期刊》发布的一份报告,2019年全国共运营133列观光列车。这些列车广受欢迎,并经常出现在铁路运营商的网站上和主要旅游预订平台上。

“花彩”列车将开始运营,于10月5日启动,途经福井县敦贺市与丰冈市的温泉小镇城崎温泉,全程五小时。列车内饰突出当地工艺,并有当地工匠和艺术家的表演,同时提供采用本地食材制作的便当午餐。

乘客还可在每个站点探索周边地区,从而获得更加沉浸式的区域体验。

这些观光列车表明,区域铁路不仅可以作为居民的交通工具,还能吸引远道而来的游客,从而在振兴地方社区方面发挥关键作用。通过鼓励乘坐铁路出行(其二氧化碳排放量远低于私家车及其他车辆),这些举措也有助于建设更可持续的社会。

区域铁路的存续与观光列车的发展,有助于应对旅游业的可持续发展挑战,正如世界经济论坛《2024年旅游与旅游发展指数》中所强调的那样。《2024年旅游与旅游发展指数》。为确保产生持久影响,铁路运营商、地方政府和铁路沿线社区必须密切合作。

在日本,10月14日被定为铁路日。这一天为重申铁路的价值与潜力提供了绝佳契机,不仅有助于区域繁荣,也有助于可持续发展。

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