新冠肺炎疫情的爆发暴露出全球信任的裂痕、全球相互依存的隐患,以及全球治理面临的挑战。
疫情既是独立的企业风险,也是现有趋势和脆弱性的放大器。
投资于战略、运营和财务韧性,以应对新兴的全球风险的企业将更有能力做出应对并实现恢复。
在许多国家,大流行病位居国家风险管理框架的首位。例如,禽流感大流行位居英国国家风险登记册的自然灾害风险矩阵之首,新发传染病也被列为高度关注对象。若将其视为医学问题,每次潜在危险感染的爆发都会促使当局提出一套理性的问题,并翻出可根据需要分阶段实施的应对方案清单。
然而,现实通常更具破坏性:各国政府和超国家机构必须在不完善且不断变化的情报基础上,平衡卫生安全、经济和社会的需要。这是一项治理挑战,可能对社区和企业产生长期影响。此外,它们还需要兼顾人类行为。
管理困境与信任下降
2019冠状病毒病(新冠肺炎)也不例外。该疾病——一场可能演变为全球大流行的疫情——起源于中国中部一个人口稠密的制造和交通枢纽,此后在借助中国农历新年和国际旅行的推动下,已蔓延至其他29个国家和地区(截至2020年2月20日)。
与2013至2016年西非埃博拉疫情相比——后者致死率更高但传染性较弱,可以说更为孤立,并最终部分得益于较富裕国家向非洲投入资金而得以控制——新冠疫情面对的是规模更大、相互依存更紧密的经济体,并带来管理上的困境。疫情还恰逢国家内部和国家之间信任不断削弱的时期,各国领导层正面临日益加剧的社会动荡以及主要大国之间的经济对抗所带来的压力。
对于埃博拉等跨境危机的有效治理,需要在地方、国家和国际层面做好准备、应对与恢复工作。疫情防范评估显示,许多国家,尤其是新型病原体可能出现的地区,在发现、报告和应对疫情方面准备不足。
自2014至2016年西非埃博拉疫情以来,各方已取得相当大的进展,但全球卫生系统在应对其他新发传染病的重大疫情时仍准备不足……没有哪个国家能够完全有准备地应对传染病疫情或大流行。
《2020年全球风险报告》
否认、掩盖与治理失灵
应对策略各不相同,例如:夸大或淡化危机,并尽可能长时间保持营业,或寻求尽快复工。新冠疫情凸显出许多国家的一种倾向,即否认或掩盖危险信号,以避免经济或政治上的损失,但这种做法可能适得其反。
随着数千万名工人目前被隔离,零部件短缺,中国正努力使经济活动恢复正轨。拥有完善危机风险管理安排的国家在遏制感染蔓延方面表现更好,但这并不意味着它们不受政治和经济压力的影响。
新冠疫情还表明,治理失灵可能表现为无所作为,或由准备不足、急于维持或恢复稳定的当局采取过度激进的行动。两个极端都会削弱公民与国家之间的信任与合作。集中式控制措施似乎有必要阻止或延缓病毒传播,并弥补个人和社区韧性的不足,但也可能造成伤害。
大规模隔离在城市或游轮上进行的隔离,使被封锁者受到污名化,并且增加心理健康风险,因为人们会经历压力、焦虑、孤立感以及对自身生活失去控制的感觉。旅行禁令会带来社会、经济和政治上的损失,这可能会使个人和政府机构不愿分享信息以及披露未来的疫情。薄弱或不堪重负的卫生系统难以遏制感染的蔓延或应对激增的医疗需求,进一步削弱了人们对负责机构和人员的能力与品格的信心。

恐慌的传播速度快于大流行病
社交媒体对信任构成了进一步挑战:恐慌的传播速度快于大流行病,因为全球性平台会放大不确定性和错误信息。任何人发布的情绪化内容——例如能够引发恐惧的数据、轶事或猜测——都可能迅速走红,其传播范围远超有依据、令人安心的专家建议。即使没有寻求关注或制造混乱的人类或自动化“喷子”,善意的个人也可能通过将早期、暂定或脱离语境的信息加以升级或误读,在全球范围内传播恐慌。这种恐惧将削弱公民对政府保护其免受风险能力的信任,并增加采取心理防御性和损害社会的措施的可能性,例如恐慌性抢购和偏见。
这对企业有何影响?
在认为有必要实施严格政策应对的情况下,企业不可避免地会受到影响,既有近期效应,也有较难预料的长期后果。
旅行限制和隔离影响了数亿人,导致中国工厂劳动力和零部件短缺,扰乱了准时制供应链,并在科技、汽车、消费品、制药及其他行业引发销售预警。
由于中国原材料消费下降,大宗商品价格有所下跌,生产商正在考虑削减产量。
出行和工作受阻导致中国消费显著下降,使包括航空、海外教育、基础设施、旅游、娱乐、酒店业、电子产品、消费品及奢侈品在内的多个行业的跨国公司承压。
总体而言,中国的GDP增长可能放缓,今年可能降低0.5个百分点,并使全球GDP增速至少降低0.1个百分点。这将波及高度依赖中国的发达和新兴市场,无论是在贸易、旅游还是投资方面。其中一些国家本身已存在经济脆弱性,另一些国家(且承认存在重叠)卫生系统薄弱,因而应对大流行病的韧性较低。许多亚洲和非洲国家缺乏监测、诊断和医院能力,无法在疫情爆发期间识别、隔离和治疗患者。任何地方的薄弱系统都会对各地的卫生安全构成风险,增加传染的可能性以及由此带来的社会和经济后果。
企业为何应投资于大流行病韧性
因此,疫情和大流行病既是独立的企业风险,也是现有趋势和脆弱性的放大器。从长远来看,除保护主义监管和能源效率需求之外,新冠疫情可能成为企业重新评估其供应链对易爆发疫情地区的风险暴露的又一原因,并促使其进行区域化重组。
企业还可能需要应对日益加剧的政治、经济和卫生安全风险,例如中美之间贸易敌对行为的重启。疫情的长期爆发或经济中断可能会加剧香港和中国内地的公众不满,从而引发压制性措施,扼杀创新和增长。新兴市场增长乏力可能无法吸纳快速增长的劳动力,进而导致社会动荡、政治不确定性,以及无力投资于卫生系统。
除与企业运营连续性、员工保护和市场维护相关的常规问题之外,企业和各国还应重新审视其在复杂且不断演变的相互依存关系中的风险暴露,这些关系可能会加剧大流行病及其他危机的影响。鉴于大流行病防范中存在恐慌与漠视的循环,一旦新冠疫情得到控制,世界大部分地区很可能重新陷入自满,并在不可避免的下一次疫情面前准备不足。投资于战略、运营和财务韧性,以应对新兴的全球风险的企业将更有能力做出应对并实现恢复。



