设想一下，你赶着去城另一头参加一场重要会议，却快要迟到了。正值交通高峰时段，一段道路发生塌陷，令全城陷入混乱。你有哪些选择？
在大多数交通系统中，选择不会很多，而且很难及时获取作出正确决定所需的信息。事实上，如今的交通系统正承受巨大压力。许多地区的铁路和公路基础设施日渐老化。一些交通挑战最严峻的地方，人口正在快速增长。网购的迅猛发展也给传统配送渠道带来了压力。
面对这些挑战，新的交通方式层出不穷，从拼车到无人机配送。但这类孤立的解决方案无法整合通勤者或其他交通使用者作出明智决策所需的信息。面对当今的出行挑战，公共部门和私营部门必须协调应对，并致力于打造真正协同的未来交通系统，也就是无缝一体化出行系统（SIMSystem）。在这样的系统中，实体资产和数字资产可以互操作，人和货物得以更高效地流动，非一体化组件造成的阻碍也将消除。
作为塑造出行未来倡议的一部分，世界经济论坛启动了一项计划，以更深入地了解建立此类系统的必要性及其特征。该倡议与出行生态系统中的众多关键塑造者合作，从成熟科技企业、初创公司到政府官员，旨在描绘SIMSystem及其机遇，识别挑战和要求，并为切实行动提供指导原则。如果现在不采取协同行动，一体化出行系统要么无法形成，要么形成得太慢，无法应对世界迫在眉睫的出行挑战，要么无法满足政府、私营部门和使用者的需求。
如此宏大旅程的第一步，是以SIMSystem造福社会的愿景激励利益相关方。出行能力的提升通过扩大医疗保健、教育和经济机会的可及性，推动包容性增长；受益者不仅包括富裕且健康的公民，也包括老年人、盲人和处境不利者。在SIMSystem中，政府、交通服务提供者和使用者利用技术，在各种交通方式之间无缝连接并交换实时信息，涵盖公共汽车、航运、拼车、自动驾驶舱式车辆、共享单车、航空、铁路等。企业创造收益，城市减少拥堵，市民享有更高的生活质量。
第四次工业革命技术是促成新型出行生态系统的关键因素之一。物联网、智能传感器和机器学习使各类交通系统能够在不同情境下互动、预测并作出响应，情境从规划家庭假期这样的日常事务，到应对传染病暴发。借助技术，不同参与者、交通方式和地域之间的多层互操作性，可以构建更便利、实惠、清洁、安全且易于使用的交通网络。
任何宏大的交通愿景都必须考虑自动驾驶和无人驾驶车辆及无人机的快速发展。尽管这些交通方式尚处于起步阶段，但在SIMSystem的潜在模式中将其排除在外，既不负责任，也谈不上有远见。
无论采取何种形式，SIMSystem的实施都需要公私合作。在我们设想的一体化出行模式中，这类伙伴关系将制定协议，以应对潜在挑战，例如融资机制和数据共享。由于SIMSystem在不同地域的发展可能各不相同，关键利益相关方将能够借鉴可适应、可定制且可扩展的模式，以满足各自的具体需求。
在这一项目的初始阶段，我们尝试梳理的不仅是一体化出行的必要性和愿景，也包括促成其实现的原则。要让SIMSystem成为现实，需要哪些理想条件和行动？其中包括：
• 政府发挥召集者和把关者的作用，将优先事项和激励机制可能相互冲突的公共部门与私营部门参与者聚集起来
• 将决策权集中到一个出行管理机构，以应对交通监管体系的复杂性
• 制定以成果为导向的出行衡量标准，评估一体化工作的成效
• 由城市充当SIMSystem试点的实验室，再将成功模式推广并扩展至其他地区
• 开发新的治理模式，以应对新兴出行市场的复杂性
这些原则构成了面向所有受出行影响的实体发出的行动呼吁——也可以说是一份宣言。几乎没有实体能够不受影响，因为出行关系到现代生活的方方面面。采取观望态度，只会让今后整合不断涌现的零散交通解决方案变得更加困难，甚至不可能。
实现无缝一体化出行是一项艰巨任务。但如果现在开始行动，这也是一个令人振奋、千载难逢的机会，让出行的未来走上正轨。
• 论坛SIMSystem项目的首项成果——《设计无缝一体化出行系统（SIMSystem）：变革客运与货运出行宣言》——将于2018年达沃斯论坛期间发布。届时，我们将向全球公共机构和私营组织介绍这一构想，争取最早于明年开展多个试点项目。
