让海员平安回家是我们的共同责任

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  • 由于新冠疫情限制措施,数千名海员无法上岸。

  • 航运公司呼吁各国政府共同努力。

  • 将海员列为“关键工作人员”有助于解决这一问题。

这篇由多位航运业领袖联署的评论文章最初发表于TradeWinds。

对世界上许多人来说,假期季节很快就要到来,这将是与家人和朋友共度时光的机会。但对数千名海员而言,持续的船员换班危机甚至让他们失去了假期前回家的希望。

许多政府应对新冠疫情的措施包括关闭边境,并禁止海员上岸,有些情况下甚至不允许他们上岸接受医疗救治。这些限制导致世界各地许多海员被困在货船上工作,远远超过他们签订的初始合同期限。尽管企业、国际组织、行业协会、工会、非政府组织和部分政府作出了重大努力,情况已有所改善,但这场人道主义危机仍在持续。

这种对待海员的方式令人无法接受。海员是全球海运贸易的一线工作者,长时间在海上工作造成的疲劳会严重影响身心健康。疲劳还会增加海事事故和环境灾难的风险,并进一步威胁依赖安全可靠海上运输的全球供应链的完整性。

因此,在10月全球海事论坛虚拟高级别会议初步讨论之后,我们成立了一个由海事价值链各环节关键利益相关方组成的工作组,制定具体行动,尽快帮助解决船员换班危机。

在工作中,我们确定了以下必须解决的问题:

承认海员是关键工作人员,并给予相应待遇,包括优先接种新冠疫苗

海上贸易对社会福祉至关重要。海员是关键工作人员,即使在全球疫情期间,他们也让全球供应链得以持续运转。联合国大会对此予以认可,并于12月1日通过一项决议,呼吁各国政府将海员列为关键工作人员。但这一身份只有在促使政府采取切实行动时才有意义,例如便利国际旅行,并让海员优先接种新冠疫苗。

实施高质量卫生规程

当前危机的成因之一,是许多政府为防止新冠病毒传播而实施的船员换班限制。要让人们相信,取消这类障碍可以安全进行,我们需要实施高质量卫生规程,确保海员能够安全、可靠地往返船舶,并经由机场和其他交通枢纽出行。

好消息是,海事行业已经制定了此类规程,并得到国际海事组织认可。遗憾的是,所有相关司法管辖区和利益相关方并未始终如一地落实这些规程。

在讨论中,我们将新加坡航运三方韧性联盟(SG-STAR)基金倡议视为黄金标准,并建议其他司法管辖区采纳,以便利安全换班。SG-STAR基金由新加坡政府、航运业(包括国际航运公会)以及海员工会(如国际运输工人联合会)合作开展,旨在为海员的出发国以及换班将要进行的国家推荐最佳实践和安全措施。

加强船舶运营商与承租方之间的合作,便利船员换班

海事物流链上的企业通常专注于提供特定核心服务,因此能够高效运营。但在当前前所未有的情况下,行业的特性也带来了挑战。

其中一个挑战存在于船舶运营商与承租方之间的协作。如果由于政府限制或航空联通不足而无法正常换班,船舶运营商需要获得承租方许可,才能改驶其他港口或延迟离港,以便进行船员换班。许多情况下,船东和承租方已找到可行方案,但也有不少情况并非如此,最终由海员承担后果。

我们认为,便利船员换班是共同责任。船东和承租方应携手合作,确保必要的船员换班能够进行,并尽可能减少成本和延误方面的影响。船东应向承租方提供所有相关信息,并尽可能提前告知计划中的船员换班;承租方则应尽一切合理努力配合必要的船员换班,包括船舶需要合理改道的情况。

尤其是,租船合同不应包含阻止必要船员换班的条款,因为此类条款累积起来可能严重妨碍海上贸易的安全运营,并损害对海员福祉和权利的保护。

确保主要海事枢纽之间的航空联通

国际航空旅行受阻导致航班数量减少,主要船员换班枢纽与主要海员来源国之间的联通出现问题。仅靠海事行业无法解决这一问题。我们需要与航空业密切合作,确保主要换班枢纽与海员来源国之间有充足的航空运力。

此外,航空业、海事行业和各国政府应携手建立一套获得普遍认可且协调统一的标准框架,用于验证海员可信的健康数据,以便利跨境通行。这类标准不仅有助于应对当前疫情,也能确保我们在未来发生疫情时具备长期韧性。

采取行动,履行我们的共同责任

我们有共同责任确保当前船员换班危机尽快得到解决,并将从这场危机中汲取的经验转化为建设更具韧性的海事供应链的机遇。

我们承诺立足各自在价值链中的位置采取行动,解决船员换班危机,从而保障海员的权利和福祉。我们呼吁同行和其他利益相关方加入我们的努力,例如签署我们将在新年伊始发布的《海员福祉与船员换班宣言》。

通过携手解决船员换班危机的根源,我们可以确保这个假期季节成为最后一次有这么多海员在值勤期结束后仍滞留船上、无法回家与亲人团聚的假期。

格雷厄姆·韦斯特加思,董事长,V. Group

杰里米·尼克松,首席执行官,Ocean Networks Express

亚历克斯·哈吉帕特拉斯,业务发展执行副总裁,Dorian LPG

安德鲁·巴克,全球运营总监,嘉吉海洋运输

安德鲁·斯蒂芬斯,可持续航运倡议执行董事

贝拉尔·艾哈迈德船长,国际海事雇主理事会主席

赫拉尔多·博罗梅奥,首席执行官,菲律宾跨洋运输公司

盖伊·普拉特,秘书长,国际航运公会

卡斯珀·瑟高,研究主管,全球海事论坛

玛吉·范戈,供应链与运输主管,世界经济论坛

保罗·沃根,首席执行官,Gaslog

罗希特·班塔,董事,Synergy Group

史蒂文·科顿,秘书长,国际运输工人联合会

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