如何在新冠疫情期间让公共交通更安全

A woman wearing a protective face mask reads a book on a platform at a metro station of Paris transport network (RATP) during the outbreak of the coronavirus disease (COVID-19) in Paris, France, May 5, 2020. REUTERS/Benoit Tessier - RC2EIG9NNACY
Mask-wearing, social distancing and hand hygiene can help stop the spread of COVID-19.Image: REUTERS/Benoit Tessier
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  • 在全球各地,通勤者正走出封控状态,重返工作岗位。最新调查揭示了他们对乘坐公共交通的感受,以及哪些措施最能让他们安心。

  • 超过半数的受访者仍然对乘坐地铁和公交车感到不适。让他们感到更安全,是重启公共交通的关键环节。

  • 佩戴口罩、保持社交距离以及明显的卫生措施,都被视为能带来安心感,但具体偏好因国家而异,差异相当大。

随着全球各地民众走出新冠封控并重返工作岗位,如何提供安全且可持续的公共交通,这一问题变得日益紧迫。病毒仍在传播,许多人仍对乘坐地铁和公交车心存顾虑。与此同时,运营方需要客流量恢复到健康水平,才能维持其网络运营。唯一的答案是重新设计公共交通,让人们感到安全。一系列最新调查让我们洞察到真正对乘客至关重要、并可能让他们安心、自由且有信心地使用公共交通出行的安全措施。

出行者的感受如何?

最新的《出行者情绪调查》由我们的全球管理咨询公司奥纬咨询(Oliver Wyman)开展的一项调查,充分说明了这一挑战的严峻程度。该调查于5月在九个国家收集了4,600人的回复。超过半数(52%)的受访者表示,自己在乘坐地铁和公交车时感到不适,这一不适程度与他们参加音乐会、体育赛事或会议时的不适感相当。在经常使用公共交通的人群中,41%的人表示会减少使用。

《出行者情绪调查:新冠疫情后的舒适度》Image: 奥纬咨询(Oliver Wyman)

驾车似乎是一个显而易见的替代方案。但如果大规模转向驾车,我们的城市将变得比现在更加拥堵和污染,而且并非每个人都负担得起汽车。出租车或拼车不一定能降低感染风险。在我们的《出行者情绪调查》中,40%使用网约拼车的受访者表示会减少使用,52%的全部受访者表示对拼车会感到不适。

居家办公是另一种选择,而且预计其普及程度还将提高。在一项关于出行替代方式的第二项调查中,该调查由奥纬咨询论坛(Oliver Wyman Forum)在美国开展,57%有工作的受访者表示,由于新冠疫情,他们比以往更频繁或首次远程办公。在这些人中,65%计划继续居家办公,或倾向于更频繁地居家办公。

虽然这一趋势对个人而言可能十分有利,但对公共交通的客流量和运营方的收入而言却是坏消息。我们自己的预测认为,到年底时将有80%至90%的乘客回归,而要到2022年年中才可望完全恢复。新冠疫情已使许多运营方资金紧张,在疫情高峰期间,多个城市网络的客流量下降了60%至95%。归根结底,如果运营方希望维持其公共交通系统,就必须向通勤者和其他用户证明乘坐是安全的。

《出行者情绪调查:新冠疫情对交通的影响》Image: 奥纬咨询(Oliver Wyman)

让乘客感到安全

根据对我们的出行者情绪调查的回复,明显的卫生措施、佩戴口罩和保持社交距离等举措,都有助于让乘客安心。我们发现,全球52%的受访者赞成强制佩戴口罩,59%要求定期对车厢进行消毒,49%支持在地面设置安全距离标识,45%希望限制每节车厢的载客量。

然而,各国认为必要的措施存在差异。例如,在接受访问的澳大利亚人中,只有20%认为在公共交通上佩戴口罩是强制性的,而76%的法国受访者坚持要求佩戴口罩。对于更具侵入性的措施,例如在乘客出行前或出行期间测量体温,受访者的意见则存在分歧。赞成率最高的是意大利人(52%)、中国人(49%)和西班牙人(44%)。赞成率最低的是德国人(13%)。

《出行者情绪调查:全球各地如何应对健康问题》Image: 奥纬咨询(Oliver Wyman)

全球各地的运营方已以不同方式实施了其中许多措施。巴黎地铁限制每班列车的乘车人数,并且使用人工智能工具来检查人们是否按规定佩戴口罩。

在纽约市——少数通常全天候运营的城市公交系统之一——地铁在凌晨1点至5点之间关闭,以便对每节车厢进行清洁和消毒。纽约还正在试验紫外线灯以杀灭地铁车厢和公交车上的细菌。在北京地铁,早前就已使用红外成像体温扫描仪来检测发烧的乘客。

《出行者情绪调查:公共交通上的口罩使用方式》Image: 奥纬咨询(Oliver Wyman)

更智能的通勤,更智能的设计

从长远来看,即使新冠疫苗研制成功之后,技术以及与其他行业的协调合作,仍有助于运营方设计更智能、更灵活的时刻表和路线。公共交通运营方可以与雇主合作,使运力与通勤者的出行时间相协调。雇主可以错开上班时间或休息日,从而将客流分散到一天或一周之中。对公共交通而言,好处在于:这种协调可以避免部分扩建的需要,使资金得以转而投入到维护、升级和现代化改造之中。

其中一些合作已经因疫情而在进行。本月纽约市开始重新开放时,大都会交通管理局(Metropolitan Transportation Authority)要求主要雇主考虑为员工提供弹性上班时间,因为这有助于减少传统高峰时段地铁和公交车的拥挤状况。巴黎和法兰西岛大区限制了高峰时段乘坐公共交通的人员,仅允许工作需要在这些时段出行的人员乘坐。员工必须出示雇主出具的证明,以证明出行的必要性。这种合作可以延伸到新冠疫情的需要之外。

通过融合人工智能和先进的数据收集技术,道路和公共交通的拥堵状况可以大幅减少。在英国,人工智能技术正被用于侦测和预测人群拥挤情况,并监测和鼓励保持社交距离。该系统可实时测量乘客之间的距离,还可以分析一段时间内的移动和距离变化趋势。防止拥挤并确保安全距离,对于鼓励乘客重新乘车可能至关重要。例如,我们的调查中,约一半的各国受访者支持将安全距离标识作为必要措施。

更科学地规划时刻表和路线有助于分散客流,而设计良好的地铁车厢同样可以做到这一点。甚至在新冠疫情之前,地铁车厢制造商就已开始提供空间更宽敞的内部设计,包括更宽的车门和可翻起的座椅。世界上一些系统已经开始采用这些设计;其他系统很可能也将效仿。此外,大多数网络还需要增设高科技消毒设备,例如紫外线空气净化系统、紫外线灯清洁系统,以及市场上大量的抗菌涂层和喷雾剂。

无接触支付,更安全的出行

公共交通还必须加快步伐,引入无接触、全面数字化的支付系统。减少乘客需要接触的表面数量,并限制与票务人员的接触,在此次疫情中至关重要,并将在预防未来疫情爆发方面持续发挥重要作用。伦敦等少数最大的公共交通网络已经引入了无接触选项。北京使用人脸识别工具进行付款。纽约已将无接触服务推迟推出至12月。

数字化支付系统从长远来看运营成本也更低,并有助于疏导乘客流动。如果公共交通要成为私人出行方式的可行替代方案,并维持其在城市出行中的核心作用,无接触交通就必须成为每个地铁系统的基本组成部分。

这些额外的安全措施会带来更高的运营成本,交通公司必须设法承担这些成本。对于大多数系统面临的收支缺口,额外的政府补贴可能是解决方案的一部分,同时还可能包括提高票价——前提是这些措施不会削弱促使乘客回归的努力。

与此同时,投资于相关系统的私营企业,通过运营特许经营权或基于运营情况收取的费用来获取回报。尽管鼓励公私合作以推动公共交通发展可能比以往任何时候都更为重要,但鉴于公共交通的经济状况,进行此类投资的风险也从未如此之高。

疫苗的研发最终或许能战胜新冠疫情,但与此同时,我们需要找到低风险的工作和出行方式。公共交通是当今任何大城市不可或缺的组成部分,支撑着商业发展、就业和旅游业。假如全球城市化趋势持续,它在未来的超大城市中将变得更加必要。尽管新冠疫情带来了巨大挑战,但应对这些挑战最终将使城市系统更好地为交通的未来做好准备。

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