突破性技术有望改变我们的通勤方式，带来更快捷、更清洁、更便利的出行选择，但许多交通系统的发展仍落后于这些可能性。
以色列的一项试点项目展示了公私合作伙伴关系如何重新构想未来的通勤方式，例如利用算法设计“智慧通勤”方案，并据此规划公共交通线路。
新冠疫情迫使我们围绕更安全、更高效的交通模式开展创新，而这些模式在疫情结束后仍大有可为。
以色列是全球出行领域的创新领先者之一，已创造了价值约350亿美元的创新成果，例如自动驾驶汽车技术。然而，任何到访过该国的人都会承认，其自身的交通系统发展滞后。该系统严重依赖单人乘车，公共交通效率低下且支离破碎，导致交通拥堵、污染严重、交通服务可及性差。
新冠疫情迫使以色列几乎在一夜之间实现交通网络现代化。封锁后，通勤人数有所下降，但以色列仍需快速且经济高效地运送大量必要工作人员，同时限制乘坐公共交通的人数，以遵守社交距离规定。
为在疫情期间实现高效、低载客量通勤，以色列牵头开展了一项临时倡议，力求摆脱过时的交通服务模式，跨越式迈进。以色列制定了一系列创新解决方案，例如开展大规模试点，运用尖端技术重新构想集体通勤，将私家车拼车与按需交通服务结合起来。
以色列的经验表明，这一领域的变革是可能的，也可为许多其他交通拥堵、污染严重、渴望迈向更清洁、更公平未来的城市和国家提供范例。
智慧通勤
重塑全球老化的交通系统和拥堵道路的一项突破性构想，是将出行视为一种服务，让人们能够从一处前往另一处，而非将其视为必须拥有或维护的产品，例如汽车或自行车。出行即服务（也称 MaaS）市场预计将在2019年至2023年间增长1800亿美元。
例如，使用 MaaS 的通勤者可以在应用程序中输入目的地，随后获得多种出行选择，如汽车或自行车共享、公交车和火车、出租车或租车，或者将这些方式组合起来。
以色列正是这样做的：该国动员了176,500名应急响应人员参与全国抗击新冠疫情的行动。以色列没有沿用现有僵化的交通网络，而是推出了量身定制的通勤系统。按需交通路线算法为每位乘客计算最高效的行程，并据此规划公交线路。在一项涉及5,500名应急响应人员的试点中，用户只需通过专门开发的应用程序输入所在位置和计划前往的目的地。60%的情况下，乘客下车地点距离目的地不超过300米。
该应用程序上线三周内，已有12,000名应急响应人员下载，使用250种不同交通方式完成了75,000次出行，方式涵盖公交车、厢式车和汽车。虽然推出这一系统是为了应对危机，但它可能会长期保留下来，每年或可为公众节省2,500万美元。通过恰当的公私合作伙伴关系，其他需要升级交通系统的国家也能轻松复制这一做法。
创新浪潮
过去几年推出的许多以色列创新成果在新冠疫情期间受到关注。有些为疫情相关问题提供了即时解决方案，例如推动交通服务数字化，以更高效、更安全地运送通勤者；另一些则应对改善空气质量、促进呼吸健康的需求。这些成果包括延长电池续航里程的技术，使电动汽车更能与传统汽车竞争，并有助于改善空气质量。
另一类解决方案通过收集交通数据，帮助交通管理部门和运营商改进并定制服务。私人资本也大量投资于相关企业，这些企业将老旧、固定的交通网络转变为灵活的按需服务，使运营商能够根据不同通勤需求调整服务。以色列企业开发的其他新兴技术还包括利用人工智能自动检测并记录道路事件。
世界经济论坛如何推动出行领域的发展？
以色列交通部项目与技术高级主任 Uri Appelbaum 表示，以色列的 MaaS 试点项目及相关政策正在全国推广。他说：“我们热切期待与出行运营商和创新者合作，让以色列的交通系统更安全、更智慧、更清洁。”
认识到任何单一参与方都无法独自推进这项工作后，世界经济论坛以色列第四次工业革命中心正与交通与道路安全部合作，“通过促进公私合作伙伴关系，推动灵活监管的整合以及 MaaS 的规模化发展”，该中心负责人、以色列创新局的 Daniella Partem 如是指出。
以色列并非唯一利用危机期间开发的创新成果的国家。挑战在于如何长期落实这些解决方案，打造围绕人的需求和优先事项运转的交通系统，例如安全、健康、可及性和更好的生活。以色列的交通改革表明，在技术和恰当的公私合作伙伴关系助力下，一个国家可以采用更清洁、更便利且更具成本效益的出行方式。世界各国政府和企业都可以借鉴这一范例，看到当私人创新助力解决公共政策挑战时，能够实现怎样的突破性变革。
本文的一个版本最初刊载于《国土报》。
