美国总统唐纳德·特朗普已表示有意将美国驻以色列大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。
这一决定事实上承认耶路撒冷是以色列国的首都。乍看之下，这似乎再明白不过。然而，考虑到中东数十年来的暴力冲突，此举涉及复杂的政治、宗教和地区因素。耶路撒冷的地位是解决以色列与巴勒斯坦人冲突的核心问题。
据路透社报道，以色列官员对特朗普政府的举措表示欢迎，巴勒斯坦领导人则称这对两国方案是“致命一击”。
相互冲突的主张
对大多数以色列犹太公民而言，耶路撒冷被称为“永恒之都”。以色列声称整个耶路撒冷都是其首都，并坚称这座城市绝不能分割，也不能与任何未来的巴勒斯坦国共享。
巴勒斯坦人无法接受以色列的立场。对他们而言，耶路撒冷东部区域——也就是人们所说的老城——将成为他们家园的首都，这是他们希望在未来和平协议中建立的家园。
宗教意义
这些主张的核心是一处建筑群，内有多处宗教圣地。
穆斯林称其为尊贵禁地。阿克萨清真寺坐落于此，是伊斯兰教第三大圣地。
犹太人称同一建筑群为圣殿山。西墙位于其中，是犹太教最神圣的圣地。犹太教信徒认为，圣殿山是第一圣殿和第二圣殿的所在地。
圆顶清真寺是这片建筑群的主体。穆斯林相信，先知穆罕默德正是在此升天。这座圆顶对犹太人也具有神圣意义。他们相信，亚伯拉罕曾在此准备献祭儿子以撒。
争议与分裂
以色列军队在1967年中东战争结束时吞并了东耶路撒冷。国际社会从未承认以色列对该市这一区域所声称的主权。吞并之后，以色列在东耶路撒冷和约旦河西岸建立了多个据点，即定居点。约有20万名犹太定居者居住在这些据点。2016年，联合国安理会称这些定居点“公然违反国际法”。
美国表示，将大使馆迁至耶路撒冷可能需要数年时间，但从特拉维夫迁馆的决定违背了当前的外交惯例。如果迁馆计划落实，美国将成为唯一一个在这座分裂城市设有大使馆的国家。
据路透社报道，特朗普政府一名官员告诉记者：“总统认为，这是对现实的承认。我们将基于一个无可否认的真相继续推进。这就是事实。”
世界各国领导人对特朗普总统的决定表示担忧之际，联合国发言人强调了耶路撒冷地位问题的敏感性。斯特凡·杜雅里克告诉记者：“我们一向认为，耶路撒冷地位问题属于最终地位问题，必须由双方通过直接谈判，并依据相关安理会决议加以解决。”
