为什么乌克兰对欧洲能源安全至关重要

A pressure gauge is seen at a gas compressor station and underground gas storage facility in the village of Mryn, north of Kiev, Ukraine, October 15, 2015. Ukrainian energy ministry actions are putting at risk a $300 million loan from the European Bank for Reconstruction and Development, Ukrainian Prime Minister Arseny Yatseniuk said on Thursday. The EBRD approved the loan in September for the purchase of gas from Europe. REUTERS/Gleb Garanich - RTS4MMG
The European energy market is going through a significant transformation, and Ukraine will play a pivotal role in its futureImage: REUTERS/Gleb Garanich
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由于地缘政治、经济和技术领域的迅速变化,欧洲能源市场正在经历重大转型。

能源没有明确的边界,因此可持续性和供应安全应成为欧盟的优先事项。

乌克兰的天然气潜力为何对欧洲至关重要

从更广阔的视角来看,乌克兰在欧洲能源安全中发挥着重要作用。欧洲的天然气供应高度依赖俄罗斯,但近15个欧洲国家通过乌克兰天然气管道走廊输送天然气。

如今,乌克兰通过反向流动从15家欧洲独立供应商处购买天然气,主要来自波兰、斯洛伐克和匈牙利。

尽管该地区存在安全问题,乌克兰仍是可靠的天然气运输伙伴,其天然气输送系统总长38,600公里,是世界上最强大的系统之一。

该系统已融入更广泛的欧洲天然气网络,并与邻国俄罗斯、白俄罗斯、波兰、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚和摩尔多瓦的系统相连。鉴于这些情况,将乌克兰的天然气、电力、可再生能源、能源效率及核能市场与欧盟能源市场整合,对于地区能源稳定至关重要。

能源联系

乌克兰正集中力量与最近的邻国建立牢固的能源联系,尤其是立陶宛、拉脱维亚、斯洛伐克、捷克、匈牙利和波兰,并以东欧天然气枢纽为框架开展合作。

该国还在加强与欧洲各国国家天然气输送系统运营商(TSO)的合作。这些运营商均在欧洲天然气输送系统运营商网络(ENTSOG)框架内开展工作,目前正处于加强双边天然气对话的关键阶段。

乌克兰地处欧洲地理中心,位于东西方能源交汇处,拥有规模最大的天然气输送系统(GTS)和12座天然气储存设施,因此可能非常适合成为天然气枢纽。

建立实体或虚拟东欧枢纽,可能是推动长期提高透明度、竞争力和市场流动性的一项重要举措。

这一市场解决方案还可以消除政治因素对天然气价格的影响和市场低效问题。

建设互联管道网络,并与相关各方签署直接协议,将有助于实现天然气双向流动, 并通过反向输送作业和互换交易确保虚拟反向输送。

国际合作

作为应对能源安全威胁的政治举措,乌克兰议会制定了明确且务实的《能源安全计划》,并通过了《能源安全法》。该法以欧盟能源安全战略和国际最佳实践为蓝本。

作为欧洲—大西洋一体化进程的一部分,该国计划与北约能源安全机构密切合作。

第二项解决方案是通过国内天然气生产实现能源独立。

据估计,乌克兰的天然气储量约为1万亿立方米。国有天然气生产公司Ukrgazvydobuvannya计划到2020年将天然气产量提高至每年200亿立方米,同时乌克兰也为私营天然气生产商留有发展空间。

多元化

发展液化天然气(LNG)市场可能成为实现能源多元化的一种途径。

乌克兰境内目前尚无液化天然气接收站,但可以利用邻国现有的基础设施。例如,立陶宛通过克莱佩达液化天然气接收站和立陶宛—波兰互联管道供应天然气。去年,乌克兰和波兰签署了一项关于设计和建设天然气互联设施的协议。乌克兰也有意建设自己的液化天然气接收站。

具有合作前景的领域

在发电方面,乌克兰有意与欧盟共同发展跨境电力基础设施,并积极推动乌克兰互联电力系统与欧洲电力输送系统运营商网络(ENTSO-E)实现同步。

可再生能源潜力

乌克兰还拥有巨大的可再生能源潜力。

从技术可行性来看,乌克兰的可再生能源潜力相当于约7000万吨石油。

根据《建立能源共同体条约》,乌克兰承诺在2020年前实现能源消费中可再生能源占比达到11%的目标。

乌克兰继续致力于改善生态环境并应对气候变化。乌克兰是最早批准《巴黎气候协定》的国家之一。

2016年5月,乌克兰还加入了国际可再生能源机构(IRENA)。

网络安全是各方共同关注的关键领域之一,对地区能源安全至关重要。

欧洲的能源设施及其他关键基础设施面临很高的网络攻击威胁。在欧洲—大西洋一体化进程中,与北约能源安全机构密切合作至关重要。

乌克兰有潜力提高国内天然气产量和发电量、能源效率以及可再生能源利用水平。但该国还需要获得液化天然气供应、建设实体天然气枢纽和天然气互联管道、减少燃煤发电,并确保核电站安全。

为实现这些目标,乌克兰需要进行大量投资,从而能够与民主世界其他国家同步前进。

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