世界卫生组织预测，预计气候变化将在2030年至2050年间每年造成约25万人死亡。
联合国人权理事会在20世纪90年代首次对此展开辩论后，宣布拥有清洁、健康且可持续的环境是一项人权。
民间社会的领军人士告诉我们，为什么这对于确保人人享有健康环境至关重要。
2021年10月8日，联合国人权理事会宣布，拥有清洁、健康且可持续的环境是一项人权，表决结果为43票赞成、4票弃权。这项措施最早于20世纪90年代进行辩论，而这项新决议是民间社会各团体数十年来倡导的成果。
世界卫生组织预测，气候变化预计将在2030年至2050年间每年造成约25万人死亡，原因包括营养不良、疟疾和热应激；到2030年，直接成本将达到每年20亿至40亿美元。全球超过四分之一的人口依靠森林维持生计，而12亿人生活在热带国家，依靠自然满足基本需求。
这项宣言发布后，联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特表示：“现在必须采取大胆行动，确保这项关于健康环境权利的决议成为推动变革性经济、社会和环境政策的跳板，从而保护人类和自然。”
我们询问民间社会的领军人士，他们认为政府、企业和民间社会需要采取哪些行动、动员哪些力量，以确保并保护人人享有清洁环境。以下是他们的看法：
我们需要重新审视与自然的关系
Gopal Patel，Bhumi Global联合创始人兼主任
我们需要重新审视与自然世界的关系，才能确保为所有人提供清洁、健康且可持续的环境。长期以来，我们人为地将自己与自然分隔开来，在自身与自然世界之间筑起人为的屏障。我们的政治、经济模式和现代生活方式都反映了这一点。
这并非自然状态；正如我们所见，这对地球和人类而言都不健康，也不可持续。人类与自然密不可分、相互联结。纵观历史，在世界各地，自然都是共同的根基，是我们的文明、文化和生活方式赖以建立的基础。要采取有意义的行动来修复环境、应对气候危机并推动自然恢复，就必须回归这种思维方式。
需要开展社会对话
Kitso Phiri，博茨瓦纳矿工工会执行秘书
实现享有清洁、无有害物质环境的权利，需要三方伙伴承诺开展社会对话，以协调经济和社会利益。尽管法律通常要求企业补救其经济活动造成的环境影响，但政府监管机制薄弱，使执法成为一项艰巨任务。跨国企业面临的这些挑战尤为突出。民间社会同样力量薄弱，难以监督环境义务的履行情况，也无法为环境政策的制定和管理作出有意义的贡献。
因此，各国应加强环境管理政策和法规；提升民间社会组织和政府机构的能力；为社会伙伴的培训和教育提供额外资金；并建立三方环境保护社会对话论坛，纳入民间社会参与。
为人类和地球带来重大转变
Monica Iyer，联合国人权事务高级专员办事处环境与气候变化团队人权事务官员
人权理事会承认清洁、健康且可持续的环境是一项人权，这可能为人类和地球带来重大转变。
但要让所有人真正享有这项权利，还有许多工作要做。各国必须与民间社会、企业和其他利益相关方携手，推进落实这项权利的工作。各国必须采取紧迫的环境行动，提供充足资金支持，并支持向可持续、以人权为基础的经济公正转型。企业应在人权尽职调查流程中纳入环境考量，充分评估其活动对环境造成的影响如何也会影响人权。
在COP26等制定环境政策的论坛中拥有权力和影响力的人士，应提升受影响个人和社区的声音与领导作用。这些群体往往被排除在外，尽管他们常常利益攸关最深，也最了解哪些解决方案行之有效。他们还应推动对环境破坏造成的伤害追责，并承担相应责任。
妇女和弱势社区的生计取决于人人享有清洁空气和清洁水
Kahea Pacheco，Women’s Earth Alliance联合主任
据估计，每小时有240英亩自然栖息地遭到破坏。妇女和女童首当其冲地承受这种环境退化的影响。尽管约30%的人类无法获得安全饮用水，联合国儿童基金会将妇女和女童每天花费2亿小时取水称为“对她们宝贵时间的巨大浪费”。证据表明，妇女参与当地森林管理和决策，能显著改善森林状况并促进保护。此外，原住民妇女世世代代以可持续方式守护自然世界，她们的领导作用对于保护生命至关重要，同时也能避免让本已弱势的社区继续承担不公平的负担。
经济复苏与环境行动可以并行推进
Jennifer Morris，自然保护协会首席执行官
人类福祉与自然之间的联系毋庸置疑。政府、企业和民间社会必须在各个层面开展合作，保护地球陆地和海洋上所剩资源中的“精华”，并改善粮食生产、能源设施选址、渔业和基础设施规划。减少低效补贴和供应链中的不当做法、创造新的资金来源，并以能为自然带来回报的方式投资，就能为这场转型提供明确的资金路径。
事实上，无需新增资金，只要减少流向有害行为的资本，并将其转向有益于自然的活动，我们就能填补近一半的生物多样性资金缺口。如果审慎推进，经济复苏与环境行动可以并行，带来更健康、更富足的生活。
这是动员公众参与并追究责任的响亮号召
Amali Tower，Climate Refugees创始人兼执行主任
这场疫情清楚地表明，我们的环境确实是共同的，但也极不平等。富裕、高排放国家从导致气候变化的力量中获益，如今却像应对疫情那样保护自身免受气候变化影响。这是一个道德问题，也是一个正义问题。最迫切需要采取行动的是这些政府，尤其是二十国集团国家：它们应减少排放，而这些国家的排放量占全球排放总量的惊人比例——80%——并全面转向绿色经济。这些国家应以赠款而非贷款的形式，提供发展中国家长期期待的紧急气候适应资金，以便这些国家实现可持续发展，增强韧性，应对气候变化对其民众造成的不成比例影响；其中许多人正处于迁移途中。它们还需要提供相应的气候损失与损害资金，以避免和减少影响，并补偿不可逆转的损害、被迫迁移和流离失所。
各国政府还必须批准并更新法律，全面维护健康环境权利，包括要求企业遵守规定，尤其是采掘业企业。事实证明，环境污染和气候变化议题能有效推动公众采取行动；与气候相关的诉讼已在德国和荷兰取得成效；在个人权利方面，法国的一起案例中，污染也是决定一名移民居留权的考量因素。民间社会必须抓住这一机会，将其视为动员公众参与并要求政府担责的响亮号召。最大的希望在于坚韧不屈的全球南方和青年群体，他们正在指引前进的方向。
健康环境权利为受影响最深的人们带来希望
Katharina Rall，人权观察环境与人权高级研究员
通过承认健康环境权利的决议，可能为世界各地许多已深受环境退化和气候变化之害的社区带来一些希望。要让受影响最深的人们真正享有这项权利，政府应在国家层面承认这项权利，并制定有力的环境保护法律和政策，保障高风险人群的权利。这包括要求企业遵守环境和人权标准，例如制定强制性的气候变化尽职调查法规，并确保民间社会团体和受影响人群广泛参与环境决策，包括保护受到威胁或攻击的环境捍卫者。
企业应遵守现行法律，并确保其运营（包括其全球价值链）不会对环境造成负面影响，也不会侵犯附近社区的权利，包括开展严格的环境和人权尽职调查。企业应停止试图压制环境倡导者，例如通过毫无根据的骚扰诉讼——即针对公众参与的战略诉讼，简称SLAPP——并使其商业模式符合国际环境和人权标准。
