实现全民能源可及面临哪些障碍?

Providing energy access to villages does not immediately result in the acceptance of electricity in each and every household.
Providing energy access to villages does not immediately result in the acceptance of electricity in each and every household.Image: REUTERS/Cathal McNaughton
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  • 确保全民能源可及面临社会经济、地理和人口方面的障碍。

  • 仅提供能源设备不足以确保长期能源可及。

斯坦津·多尔玛是一位女性,居住在印度喜马拉雅山脉赞斯卡山谷偏远的谢德村。从她的村庄徒步到最近的机动车可通行道路需要五天。

多尔玛在这座有数百年历史的村庄里有一所房子,与丈夫和三个孩子一起生活。她白天照料农田,傍晚回家。

回到家后,她点亮煤油灯,为漆黑的屋子照明。多年前,政府曾给她家送来一块电池和两盏节能灯(CFL);如今它们都已损坏,因此煤油灯成了家里唯一的照明希望。

能源可及:真实情况

据世界银行统计,超过11亿人用不上电,另有10亿人只能间歇性获得能源。这些人依赖成本高昂、技术落后的设备,这些设备危害健康,也妨碍他们获得社会和经济发展的机会。

人们不得不使用煤油灯、蜡烛和烟雾弥漫、效率低下的炉灶,这些都会对健康和环境造成更大危害。家庭为不足、安全性差且不利健康的能源支付了收入中的大部分,这些能源导致许多妇女和儿童过早死亡。

首先,如何才能找到多尔玛?而到了她的村庄后,面对地理条件的限制,又该如何为村民提供能源?

世界各国政府都在推动全民能源可及,但实现全民可及仍面临社会经济、地理和人口方面的障碍。

要让偏远农村地区的人口获得能源并不容易,这使得资本密集型电气化项目成本更高。建设电网基础设施需要在施工阶段投入巨额资金。

这些前期投资和运营费用需要通过向终端用户收取月度电费来收回。

难题就在这里:高昂成本要由分散居住的农村人口共同承担,导致每户每月的电费非常高,甚至超过城市居民的支出。结果是,穷人为了用电反而比富人付得更多。

这是向村庄提供能源后,电力并未立即被每家每户接受的主要原因之一。

那么该怎么办?如何帮助多尔玛这样用不上电的众多女性改善生活条件?

缺乏电力会阻碍创收机会,也会削弱教育、健康和妇女发展方面投资的成效。

家庭最终几乎要拿出整个月的工资购买煤油,用于照明。要向生活贫困、勉强能保证一日三餐的村民供电,就必须优化成本。

这个问题可以从三个方面着手:能源可及、能源效率和能源经济。

能源可及

解决方案之一是采用分布式发电和微型电网,为未接入电网的社区供电。

在本地可再生能源的推动下,离网电气化在过去十年显著发展,并用于为农村地区新增用户供电。公用事业公司提供的传统电网方案,如今正由微型电网和独立式家庭照明系统等离网方案补充。

这些创新方案无需建设资本密集型基础设施,因此能够降低每户每月的电费。

由于成本低廉,微型电网和家庭照明方案很快就在全球各地的社区得到接受。

村民不再购买煤油,只需用省下的钱中的一部分支付月度电费。国际金融公司(IFC)估计,为金字塔底层消费者提供服务的市场规模达180亿美元,这对私营部门而言是一项尚未开发的市场机遇。

能源效率

解决方案的第二个方面是能源效率。如果全球有11亿人需要获得电力,那么让这些社区从一开始就采用高能效技术和设备,显然十分合理。

发展中国家目前也在推动将能源效率机制融入能源可及的新举措。常规电力是交流电(AC),而电源端产生的电力则是直流电(DC)。

转换过程中会损失30%的电能;如果向社区供应直流电,就能消除这部分损耗。对于聚居而非分散居住的农村社区而言,这完全可行。

直流电网正成为满足城市能源需求的实用方案。越来越多的家用设备使用直流电,包括手机、笔记本电脑、电动汽车和LED灯。

数据中心越来越多地使用本地直流微电网,以提高效率、节省成本。采用直流电网有望让房主使用可再生能源为住宅供电,并将电能反馈至电网。

采用更高能效的设备可以扩大能源可及范围Image: 全球喜马拉雅探险组织

能源经济

全民能源可及是各类国内和国际会议上讨论最多的议题。国际组织和企业合作伙伴投入大量资金,以实现能源可及这一目标。然而,缺失的一环是本地能源经济的发展。

让我们回到多尔玛的故事,进一步了解能源经济的含义。若从印度以外筹集资金,在印度以外购买太阳能板和LED灯,并不能真正直接促进多尔玛的经济发展。她只是获赠免费技术的最终用户。

但如果能培训多尔玛,让她自己组装LED灯呢?如果能让多尔玛从当地商店购买LED灯,而这些灯是由和她一样的女性在她所在地区生产的呢?

全球喜马拉雅探险组织今年为喜马拉雅山区的一个村庄通了电,并允许村民将电视接入家庭电网,条件是他们自行购买电视。10户家庭中有9户买了电视,为当地创业者创造了收入。

能源可及能够成为重要动力,通过利用资金让社区参与本地商品生产,推动农村地区创业和技能发展。这将促成本地经济发展,使其能够满足当地的能源需求。

随之发展的相关经济活动包括村民因能源可及而增加工作时间后制作的手工艺品,以及面向这些农村社区的旅游业。游客可以体验当地文化和传统,同时享受良好的设施,并为自己的iPhone充电。

村里的家庭旅馆让游客有机会与当地人同住、体验当地文化和传统,同时也让村民从游客身上获得收入。所有这些都创造了生计,而这一切始于能源可及。

要实现全民能源可及,并以比当前更快的速度达成这一目标,我们必须致力于能源可及、能源效率和能源经济这三个方面。

只有将这三个方面联系起来,世界才能成功摆脱能源贫困,迈向能源充足。

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